不轻易对企业说“不”，上海33条引资新政获外企肯定

上海对引入外资的进一步开放，一站式服务效率更高、对海外人才来沪放宽年龄限制等诸多便利，获得了外资企业的好评。

5月4日，上海市政府专门召开外资企业座谈会，就一周前发布的《关于进一步扩大开放加快构建开放型经济新体制的若干意见》(下称《若干意见》)，为上海的外企代表进行详细解读，并进一步就市场准入、投资环境和政府服务等问题进行交流。

《若干意见》共有33条，结合了国发5号文和上海自贸区全面深化改革开放方案，上海提出争取在金融、电信、互联网、航运服务等专业服务业领域和先进制造业领域进一步扩大开放。同时，支持在沪地区总部和总部型机构集聚业务、拓展功能、提升能级等。

“我们是(上海市)自贸试验区扩大开放措施的直接受益者。”作为上海自贸试验区设立后的首家外资认证机构，安康质量检测技术(上海)有限公司执行董事斯榕在上述座谈会上这样表示。在她看来，正是上海自贸区负面清单管理和核准制改为备案制等诸多创新，才决定让企业扎根浦东，并用了数周就走完流程。

斯榕认为，上海政府不仅拥有不轻易对企业说“不”的开放态度，还善于倾听企业的反馈。自公司落户自贸区以来，斯榕及其团队也遇到不少问题，比如该公司的首席科学官就面临了超过60岁而难以申请在沪居留许可的难题。经过沟通和反馈，斯榕发现上海新出的《若干意见》竟然考虑到了这一问题并给出了明确意见。

《若干意见》第九条就“便利外籍人士来沪工作”方面提出，对经认定的外籍高层次人才、上海科技创新职业清单所属单位聘雇并担保的行业高级人才，可不受60周岁年龄限制，申请5年有效期的工作类居留许可。

欧莱雅有限公司进入中国已有20年，其公司副总裁兰珍珍对《若干意见》的第二十八条印象深刻，该条指出要完善“问题清单”“重点企业首问联络员”等制度，加大企业反映问题的协调解决力度。

兰珍珍认为，这意味着外资企业可以获得效率更高的一站式服务。“近几年我们看到政府不断在为企业着想，每次有实质性问题，只要找到我们的首问联络员就可以得到很好的技术和政策解读，同时还能协调多部门进行解决。”