5月4日晚间影响市场的重要政策消息速递

保监会：引导保险资金服务国家发展战略 服务一带一路建设

《指导意见》提出了四方面重点政策措施。一是构筑实体经济的风险保障体系。重点发展环境污染、食品安全等责任保险。推动个人税收递延养老保险试点政策出台并落地实施。开展特色农产品保险，探索建立农产品收入保险制度。持续推进保险资金支农支小。二是引导保险资金服务国家发展战略。积极发挥保险资金融通和引导作用，助力供给侧结构性改革，支持保险资金参与市场化债转股。支持保险资金通过各种形式，服务“一带一路”建设、国家区域经济发展战略、军民融合、中国制造2025、PPP项目等。三是创新保险服务实体经济形式。推进中国保险业产业扶贫投资基金和扶贫公益基金，助力国家脱贫攻坚战略。发展再保险和巨灾保险，推进巨灾风险证券化业务。研究开展专利保险试点，深化首台(套)重大技术装备试点。四是持续改进监管工作。动态审慎调整和优化比例及资本监管。研究推进差异化监管。研究建立保险资金非重大股权投资负面清单制度。鼓励保险资金投资符合国家战略和导向的重大项目，并给予政策倾斜。

上交所：吸引更多战略新兴产业公司在蓝筹主板上市

上交所今日发布沪市上市公司2016年年报整体分析报告提出，第一，优化上市公司结构，吸引更多战略新兴产业公司在蓝筹主板上市。第二，促进更多公司利用可转债、优先股等再融资品种发展壮大。第三，积极支持上市公司利用并购重组实现结构调整和转型升级。

首例欺诈发行强制退市案宣判：证监会处罚无不当

5月4日下午，北京一中院就欣泰电气欺诈发行、虚假披露证券行政处罚案，欣泰电气原董事胡晓勇证券行政处罚两案一审公开宣判。该院一审认定欣泰电气及原董事胡晓勇的相关违法行为成立，中国证监会作出的行政处罚并无不当，判决驳回了欣泰电气及胡晓勇的诉讼请求。据悉，这是我国A股市场首个因欺诈发行而面临被强制退市的上市公司。

第二批资产证券化PPP项目推荐清单出炉 8个项目入围

5月4日，中国证券投资基金业协会(以下简称协会)收到国家发展改革委向中国证监会推荐的第二批资产证券化PPP项目清单，“临沂市阳都热力有限公司PPP项目”等8个项目符合条件获得国家发展改革委推荐。结合首批PPP项目资产证券化产品的实践经验，协会将根据“绿色通道”备案核查机制安排，继续配合相关机构做好推进落实和备案核查工作，大力支持传统基础设施领域PPP项目资产证券化业务发展。

成都新规：商品房用地一律拍卖方式出让

为推进重大土地资源配置改革，完善重大土地资源配置机制，强化土地资源开发利用监管，成都市政府于5月3日在官方网站发布了《成都市人民政府关于完善重大土地资源配置的实施意见》(简称《实施意见》)，提出推进土地有偿使用制度改革，“对营利性社会事业用地、非公益性科研办公用地实行有偿使用”“商品住宅以及含商品住宅的用地，一律以拍卖方式出让”，将使经营性用地的出让行为更加规范。《实施意见》还提出，鼓励社会资金参与成都市农村土地综合整治；建立城乡统一建设用地市场，抓好郫都区农村集体经营性建设用地入市改革试点，在符合规划和用途管制前提下，允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价。

监管层发布基金中基金估值业务指引 公募FOF全面进入读秒

自上月月底监管机构发布了《基金中基金(FOF)审核指引》之后，近日公募FOF又迎来一项具有里程碑意义的进展：理财不二牛独家得知，监管层下发了《基金中基金估值业务指引(试行)》(以下简称《指引》)，并在关于发布《指引》的议案中表示，该文件经由理事审议通过后将正式发布。 该议案下发的日期为4月27日，监管机构还要求收到的理事在今天(5月4日)中午12时前将表决结果进行反馈。一位沪上公募投研部人士表示，或是征询估值委员会成员的意见，而另一家大型公募人士则坦言“我们公司已经反馈了，应该是没有意见”。

金融部门明确2017年工作重点 多举措维护国家金融安全

中共中央政治局近日就维护国家金融安全进行第四十次集体学习，习近平总书记就维护金融安全提出6项任务。日前，相关金融部门纷纷召开会议，明确了2017年的工作重点，多举措维护国家金融安全。 金融活，经济活；金融稳，经济稳。人民银行表示，继续实施稳健中性的货币政策，着力增强金融支持供给侧结构性改革力度，进一步做好金融支持“三去一降一补”，深化金融重点领域和关键环节改革。同时，国家外汇管理局表示，要防范跨境资本流动的过度冲击，维护金融市场的稳定。 准确判断风险隐患是保障金融安全的前提。银监会表示，将深入排查银行业各类风险，密切盯防重点领域风险，认真做好各类专项治理工作。证监会表示，当前要结合资本市场实际，准确研判各种风险，逐项细化分解。保监会则明确，要突出责任担当，坚决打击违法违规行为，治理保险市场乱象，坚持引导行业回归风险保障本源。

保监会：将着力整治产品不当创新 及时清退违规产品

保监会有关负责人表示，保险机构要坚守保险保障本位，强化保险产品保障属性，体现保障特征，不得炒作概念和制造噱头。要不断优化产品和业务结构，规范产品开发管理。据了解，保监会将着力整治产品不当创新，及时清退违规产品。对违法违规问题坚决查处，并采取一定期限内禁止申报新产品等监管措施，对履职不到位的高管人员从严从重追究责任。

广州多家银行首套房贷利率上调 有银行重现上浮20%

步入5月，房贷市场收紧的风声仍然不绝如耳。“五一”小长假期间，北京地区房贷政策再次收紧，5月1日起，部分银行在北京地区的首套房贷款执行基准利率，二套房则在基准利率基础上上浮20%。记者调查发现，过去8.5折的首套房贷利率优惠已经告别了广州市场，目前除少数外资银行提供最低8.7折的首套房利率外，其他中资银行首套房贷利率折扣均在9折或以上，部分银行取消了利率优惠，甚至有某股份制银行重现在基准利率上上浮10%—20%的情况。

楼市下行信号已经显现 炒房客们该醒醒了

中国二线城市房价崛起与人口增速加快有关，有些则是住宅供地稀缺所致。房价涨幅与人口增量关联度大的城市，必然有产业发展机会和投资热点与之相随，如杭州的网络经济高度发达，郑州作为中国的交通枢纽具有承接产业转移的优势。也就是说，这些二线城市将享受规模经济和大城市化带来的好处，并向周边辐射，从而形成新的增长极。随着楼市调控政策的不断升级和扩围，过去推动房价高速上涨的推动力在逐渐减退或消失，房地产市场的逻辑已经出现了剧烈地变化，抢房潮下的投机性风险也骤然增加。炒房客们该醒醒了，房地产狂欢必将终结。