他们在“悄悄”加快推动没有美国的TPP

在美国总统特朗普签署行政令退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP)那一刻，“TPP已死”这样的标题就出现在全球媒体的头条上，也存在于诸多TPP相关人士和观察家的文章中。

日本首相安倍晋三曾在去年11月称“没有美国的TPP没有意义”;时任加拿大国际贸易部长弗里兰(Chrystia Freeland)去年秋天则警告称，没有美国TPP无法继续下去。但现在事实证明，或许可以。

美国退出后的首次TPP首席谈判代表会议于当地时间2日下午在加拿大多伦多低调举行。日本媒体报道称，日本政府将提议让不包括美国的协定尽快生效，力争在计划召开亚太经合组织(APEC)峰会的11月上半月前后大致谈妥。

加速进程

日本共同社报道称，11国中经济规模最大的日本打算主导不包括美国的TPP谈判。关于TPP谈判进程，日本方面的具体设想是：在本月20日、21日亚太经合组织(APEC)贸易部长会议召开之际，敲定迈向协议生效的具体步骤和办法。

去年2月，美国、日本等亚太12国签署了TPP协议。在美国退出后，其余11国(日本、加拿大、澳大利亚、文莱、智利、马来西亚、墨西哥、新西兰、秘鲁、新加坡和越南)曾在今年3月于智利召开TPP部长会议等，探索保住TPP的方法，日本政府是其中的主要推动者。日本政府推动由美国以外的11个国家促成协议的力度也在逐渐加大。

日本媒体评论称，这有制衡寻求双边协定谈判的美国之意。

在宣布退出TPP后，美国方面一直表示有意与日本展开双边贸易磋商。美国贸易代表办公室(USTR)3月31日发布了特朗普政府的首个《贸易壁垒报告》，要求日本进一步开放市场。美国副总统彭斯则在日美两国政府的经济对话后表示，希望将来与日本启动自由贸易协定(FTA)谈判。而日本显然对双边自由贸易协定热情不高。

和日本一样，面临特朗普政府贸易“施压”的还有加拿大。上月下旬，先是美国商务部作出反补贴调查初步裁决，对从加拿大进口的软木材加征平均20%的关税；接着特朗普威胁要退出北美自由贸易协定(NAFTA)。尽管最终没退，但特朗普表示要对NAFTA进行调整，若不满意还要退出。

一位加拿大外交官的发言人透露，加拿大提议主持召开这次TPP首席谈判代表会议。该发言人在一份声明中称：“加拿大是先进自由贸易的坚定支持者，对我们政府来说，亚太仍然是重要的地区和优先市场。”