第二批混改试点央企已批复7家 军工、民航、通信行业受关注(2)

“近段时间，关于混改的消息纷至沓来，其中东航等企业不乏实质性步伐。今年国企混改正在提速。”中国企业改革与发展研究会副会长李锦指出，目前电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域已有企业或项目进行混改试点，一些企业已拿出改革方案，今年是混改的落地之年，攻坚就在这两年。

政策面大力推动

改革提速得益于政策面大力推动。

今年3月31日，发改委副主任刘鹤主持召开的委内改革专题会议指出，着力抓好混合所有制改革试点，尽快批复实施试点方案，形成一批典型案例，形成可复制推广的经验。要把握进度，争取做到5、6月份改革方案全部报出，党的十九大之前出台实施。

4月13日，发改委新闻发言人严鹏程表示，目前混合所有制改革第一批试点的9家企业方案已基本批复；第二批10家试点企业名单已经确定，其中9家企业正式上报了试点方案，拟近期批复，预计年内将取得阶段性进展；第三批试点也着手启动了遴选工作。石油、天然气领域混改试点拟待油气行业改革方案正式实施后，在第三批试点中统筹推进。

除已公布的试点央企外，其他多家央企也正积极推进落实混合所有制改革。

在军工领域，中国兵装已制订军工企业混合所有制改革试点初步方案，确定了4家试点单位。兵器工业集团公司印发《关于发展混合所有制经济的指导意见(试行)》。中船重工、航天科技、中国电科等也在积极推进混改工作。在电力装备领域，中国电建集团已制定混改方案，中国电投推进资产上市。在民航领域，南方航空在年初年度工作会上提出三方面混改举措，明确今年将重点研究通过引入先进互联网企业、与全球行业领先者交叉持股或联合设立子公司等方式推动混改。南方航空日前发布了引入美航的合作框架。在电信领域，中国电信表示，今年将率先从智慧家庭、互联网金融、新兴ICT和物联网四领域进行突破探索混改。此外，中国石化、中国石油、国家电网、中国铁总等央企也在部署推进混改。

李锦认为，央企混改下一步将按照中央经济工作会议和政府工作报告要求，进一步完善工作机制，结合油气等重点领域改革，扩大试点规模，深化试点探索，形成多层次、多领域、多模式、可复制的制度性经验成果。同时，在混改深度上下功夫，如优化股权结构、完善公司治理与市场化经营。