中国“特色小镇”怎么建？可以向国外取取经

原标题：《对国外小镇发展的一些思考》

小城镇不仅能帮助不堪重负的大都市实现功能转移，它本身也可以成为区域经济发展中的新增长极。

实际上，着眼小城镇发展也是我国当前推进新型城镇化建设的新思路，住建部不久前刚公布了第一批特色小镇名单，决策部门对如何建设中国特色小镇目前也正处于探索之中。在此背景下，吸收和借鉴国外小镇建设和发展模式不失为一条捷径。

国外小城镇的三种类型

总体看来，国外小城镇发展至今，主要包括以下三种类型：

企业总部基地

环境宜人、地价低廉、基础设施完善是这类小城镇的基本特征。美国企业从五十年前开始便热衷于将总部从市中心搬往小城镇。例如，沃尔玛总部位于阿肯色州北部的小镇本顿维尔，全镇人口只有2.5万;美孚石油的总部设在得克萨斯州达拉斯县的欧文小城。

在欧洲，雀巢公司总部位于瑞士日内瓦湖东岸、人口只有1.8万的小城沃韦;奥迪总部设在德国巴伐利亚州的小城英戈尔斯塔特。

发展特色产业

这类小城镇凭借自身的特色资源或地理区位优势，以某一类主导产业为支撑，带动当地的经济社会发展。例如，美国康涅狄格州西南部的格林尼治镇被誉为“对冲基金之都”，该小镇凭借沿海的地理区位，距海底电缆非常近，拥有网速优势，再加上靠近纽约这一金融中心，如今已聚集了超过500家对冲基金公司。

宜居城镇

一般来说，这类城镇的兴起源于“大城市病”的蔓延：人口膨胀、交通堵塞、环境污染等一系列问题促使人们将居所迁移至大城市周边的卫星城镇。上世纪70年代后，美国一度出现“逆城市化”浪潮，大量人口从大都市中心地区向周边城镇扩散。

2007年，英国政府宣布要在全国启动生态城镇建设项目，旨在为居民提供高水平、可持续的居住条件和环境，缓解都市住宅面积紧张、购房机会紧缺的局面，并以此为契机，探索“零排放”环保住宅的可行性。同时，每个城镇中还有30%~40%的居民用房，要预留给那些在购房等待名单中的居民。

国外小城镇发展的路径