保监会圈定风控九大重点 严查虚假数据违规套取费用(2)

加强公司治理、股东相关风险控制

在39项风险防控措施要求中，有多项涉及公司治理及股东的相关风险控制。

保监会表示，保险公司要围绕“保险业姓保”制定战略规划，避免偏离保险主业引发的战略风险。要制定符合公司自身实际的发展战略，平衡好公司资本、业务规模、价值发展、风险承受力等因素，确保战略科学合理。

同时，保险公司要健全“三会一层”的治理体系，明确股东大会、董事会、监事会和管理层的职责与权利，完善治理架构。

值得注意的是，保监会要求保险公司要对股东通过公司向保监会报送的材料进行严格把关，确保材料真实准确。要按照保监会要求加强对公司股权关系和实际控制人的披露，做到不欺骗、不隐瞒。

早在今年2月，保监会就首次采用公开问询的方法两次质疑昆仑健康保险股份有限公司的部分股东与佳兆业之间的实质关系。

除此之外，保监会要求保险公司要对资本的真实性负责，重点防范公司的资本被股东或关联方恶意抽逃占用。对于股东不合法、不合理的要求，保险公司要及时向监管部门报告。同时，保险公司股东不得通过关联交易、多层嵌套金融产品、增加股权层级等方式从保险公司非法获取保险资金，用于向保险公司注资或购买保险公司发行的次级债，切实防范资本不实的风险。

“如果保险公司增资的资本不是股东的真金白银，而是利用保险公司自身的资金，通过复杂的金融产品和资产管理计划等途径进行自我注资、虚假增资，那么偿付能力监管体系可能就成为保险行业的‘马奇诺防线’，被绕过去。”陈文辉曾多次公开表示。

保监会也要求，不得通过投资多层嵌套金融产品等手段隐匿或转移资金去向，不得通过“抽屉协议”“阴阳合同”等形式绕开监管要求，不得通过各类资金运用形式变相向股东或关联方输送利益。

事实上，在今年2月底，保监会已经启动了全面铺开的保险公司治理大检查，目前仍未完全结束。据一名参与检查工作的保险公司高管称，此次检查采用“异地”检查的方式，由非本地的保监局派驻队伍进行检查，检查内容十分全面和严格，例如在股东核查方面，要求“查三代”，即保险公司股东的股东，对部分股东还需要其出具出资证明等文件。