【社论】激发经济活力 税改不应偏废(2)

个税改革迫切程度已成共识。从税收主要功能之一的调节收入分配来看，上一次个税调整要追溯到2011年，时隔六年，物价上涨，居民基本生活支出水平提高，而单一且偏低的起征点让个税变异为“工薪阶层所得税”，已明显违背调节收入的设定初衷。同时，通过个税改革，可以降低中等收入阶层税负，起到提振国内消费作用，契合决策层前期提出的扩大国内消费、支撑经济转型的战略。

当然，税制改革不仅是减税，考虑到财政收入稳定增长的重要性，以及构建现代税收制度促进社会公平，有必要对税制和税收结构进行调整，财产多的人加税，财产少的人减税;收入高的人加税，收入低的减税。也就是说，应逐步提高直接税比重，诸如房地产税、遗产和赠与税等直接针对居民个人开征的税种。

税制改革乃大势所趋，目前中国在为企业减税这一环节上取得成果，但改革不应偏废，应全面、可持续地激发市场活力。