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国务院落实3800亿减税政策 增值税税率13%档取消

2017-04-20 09:41:19      参与评论()人

(原标题:国务院落实3800亿元减税政策 增值税税率13%档取消)

4月19日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,在一季度已出台降费2000亿元措施的基础上,进一步推出六大减税举措。

新颁布减税政策,加大了对科技型企业和小型微利企业等市场主体的政策倾斜,体现了鼓励创新创业、积极就业、养老保险等政策取向。

六条减税政策,加上全面推开营改增试点前4个月翘尾减收,预计再减税3800亿元。

增值税税率从四档简并为三档

六条减税政策,大部分是对《政府工作报告》的具体落实。

一是继续推进营改增,简化增值税税率结构。国务院常务会议决定,从今年7月1日起,将增值税税率由四档减至17%、11%和6%三档,取消13%这一档税率;将农产品、天然气等增值税税率从13%降至11%。同时,对农产品深加工企业购入农产品维持原扣除力度不变,避免因进项抵扣减少而增加税负。

社科院财经战略研究院税收研究室主任张斌对21世纪经济报道记者表示,随着营改增的全面推开,面临着增值税进一步优化的问题。增值税13%这档税率覆盖行业比较有限,从改革实施角度来看,取消13%这档税率相对容易实现,影响范围不会那么大。

张斌进一步表示,由于增值税环环抵扣的机制,若农产品从原来13%的税率降低到11%,意味着下游企业如农产品深加工企业获取的抵扣税率降低到11%,进项税的减少,会导致企业税负上升。为了避免农产品深加工企业税负上升,政策表示要维持原有抵扣力度不变,即允许继续按原来13%的进项抵扣。

这次会议还落实了政府工作报告中其他减税政策。如,扩大小微企业享受减半征收所得税优惠的范围,年应纳税所得额上限由30万元提高到50万元;科技型中小企业研发费用加计扣除比例由50%提高到75%。

小微企业创造诸多就业岗位,鼓励研发与我国创新导向战略一致。这次减税政策中,还有“2016年底到期的部分税收优惠政策延长至2019年底”的部分政策,也反映了鼓励就业创业的政策导向,如“对高校毕业生、就业困难人员、退役士兵等重点群体创业就业,按规定扣减增值税、城市维护建设税、教育费附加和个人(企业)所得税”等。

关键词:增值税