3800亿！减税大红包再派发，惠及小微、科技企业等

国务院总理李克强的万亿减税降费目标正在逐步兑现。

19日召开的国务院常务会议决定推出 6项减税举措，包括继续推进营改增、简化增值税税率结构，扩大享受企业所得税优惠的小型微利企业范围，提高科技型中小企业研发费用税前加计扣除比例等。

会议称，上述六方面措施全部到位后，加上全面推开营改增试点今年前4个月翘尾减收，预计全年将再减轻各类市场主体税负3800多亿元。

普华永道中国中区公司税业务主管合伙人李军告诉第一财经，在去年营改增的减税效应基础上，此次减税举措再加上降费等其他降成本举措，今年有望实现1万亿元减税降费的目标。

增值税税率13%并入11%

上述的6项减税举措，具体来说，包括将增值税税率由四档减至三挡，取消13%这一档；农产品等相关行业增值税税率降至11%；小微企业减半征收企业所得税范围扩大；中小企业研发费用税前加计扣除比例扩大；对投资种子期、初创期科技型企业给予税收优惠；商业健康保险抵扣个税政策扩围到全国；部分针对物流企业、高校毕业生等就业优惠政策延续。

中国社科院财经战略研究院税收研究室主任张斌告诉第一财经记者，这次减税政策有两大特点。一是落实供给侧结构性改革中降成本，在4月份2000亿元减费政策实施后，紧锣密鼓地实施减税政策，能让企业真正有获得感；二是减税举措比较有针对性，农产品深加工企业、小微企业、科技型企业等将受惠，税收优惠政策将促进养老、就业等问题解决。

其中，今年头号减税举措是增值税税率四档简并为三档。

我国现行的增值税税率有17%、13%、11%和6%四档，增值税税率档次过多而不利于营造简洁透明、公平的税收环境。

上述会议决定，从今年7月1日起，将增值税税率由四档减至17%、11%和6%三档，取消13%这一档税率；将农产品、天然气等增值税税率从13%降至11%。

张斌告诉第一财经记者，之所以选择将13%税率并入11%，是因为两个税率档次相近便于操作，也体现了减税初衷。

目前适用13%增值税税率的货物范围包括农业产品、动物类初级产品、自来水、暖气、热水、冷气、煤气、石油液化气、天然气、居民用煤炭制品、图书、报纸、杂志、饲料、化肥等。