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官媒:金融监管必须坚持监管姓“监” 拒绝“父爱主义”

2017-04-14 09:50:18    经济参考报  参与评论()人

一场以整治乱象、防控风险为主旨的监管风暴正席卷我国金融业。金融监管部门不仅加大了对违规机构的处罚力度,处罚节奏也明显加快,同时全力补足监管短板、提升监管效能。

金融是现代经济的核心。现代经济发展实践已经充分表明,金融业稳健运行是国民经济长期健康发展的坚实基础,而服务实体经济则是金融发展的本质要求。这些年来,我国金融业行业规模迅速发展壮大的同时,也存在诸多不足,比如“以钱生钱”游戏盛行,加剧了资金脱实向虚,导致资产泡沫愈演愈烈。这在一定程度上阻碍了我国经济转型升级,威胁到系统性、区域性金融稳定。而这些金融乱象的出现,既是实体经济风险释放的结果,也与过去一段时间金融市场存在较高道德风险相关。

众所周知,金融业运行具有强外部性,因而加强金融监管、防范金融风险成为各国政府公共治理的共同选择,但是,在实践中,监管当局也会承担促进行业发展的隐性职责,往往也会担心强监管引发金融市场剧烈波动而“投鼠忌器”,加上市场创新层出不穷、监管力量不足、法制建设缓慢等多种因素影响,出现了所谓金融监管与“父爱主义”混淆不清的现象,客观上加剧了金融市场的道德风险,冲击了正常的金融市场秩序。以屡禁不止的票据违规业务为例,现行票据法律法规陈旧,顶格几十万元的行政处罚相对于高达亿元的违规业务盈利而言微不足道。