强调价值创造地征税，中国升级反避税“装备”

跨国巨头利用国际间税收规则漏洞及差异来逃避税，让各国政府每年至少损失2500亿美元税收，中国亦是受害者之一。

为了修改国际税收规则、遏制跨国企业规避全球纳税义务，包括中国在内的61个国家在2015年底共同签署了税基侵蚀和利润转移(BEPS)行动计划，这是国际税收规则体系实施百年来最为重大的一次改革，目的正是打击跨国企业逃避税行为。

落实BEPS行动计划第一步是修改国内相关法规，而中国税务机关近两年正积极推动这项工作。最新的一大举动是国家税务总局4月份公布的《特别纳税调查调整及相互协商程序管理办法》(下称“6号文”)。

“特别纳税调整是中国税务机关打击跨国企业利用转让定价进行避税行为的重要手段，6号文最大的亮点就是反映了BEPS行动计划，结合此前出台的相关文件，反避税重磅文件基本修订完成。中国反避税调查广度、深度和规范程度将有明显提升，预计未来针对跨国企业反避税调查力度将会大幅增加。”安永国际税转让定价合伙人张宇告诉第一财经记者。

新反避税法规体系完成

BEPS，指在现有的国际税收规则之下，跨国企业通过利用不同税收国家的税制差异和规则“错配”进行税收筹划的策略，让利润从高税负国家“消失”，或者人为地将利润转移至零税率或低税率的国家或地区，从而实现跨国企业不交或少交企业所得税的目的。