宁夏7火电企业发联名信希望政府协调降低煤价

来自华夏能源网21日对外公布的文件信息称，3月17日，四大电力央企在宁企业在内的7家火力发电企业联名上书宁夏自治区经信委，请求尽快协调解决当前面临的经营困难。

不过，国家发改委召开的去产能、去杠杆、降成本工作部际联席会议机制联合召开全体成员会议的信息显示，近期出现的煤价上涨苗头，主要是受今年以来用电需求较快增长、火力发电量增加、煤矿节后复产开工不足、地方阶段性强化煤矿安全生产检查致停工停产整顿的煤矿较多等因素的叠加影响。总的看，当前和下阶段煤炭、钢材供应都是有足够保障的，供大于求的矛盾并未发生根本性改变，煤价、钢价都不具备大幅上涨的条件。

上述会议强调，对于煤炭来说，在煤价仍处于合理区间及以上范围时，不会出台减量化生产措施；供暖逐步结束将大幅减少取暖用煤需求，南方来水增加、水电增发、安排清洁能源多发满发将减少电煤消耗，煤矿复工复产增多等将增加煤炭供应。在这些因素共同作用下，供需关系将趋于宽松，预计煤价将呈现平稳回落态势。

火电企业和煤炭企业各自表态

在这份《关于近期火电企业经营情况的报告》的文件中，联名企业包括华能、大唐、华电、国电四大央企在宁夏的分公司，以及中铝宁夏能源公司、京能宁东发电公司和申能吴中热电公司共七家火电企业。

上述企业称，目前宁夏区内火电的度电成本已达0.27元/千瓦时，超出区内燃煤标杆电价0.2595元/千瓦时，区内火电企业已处于全面亏损状态。

此外，宁夏区域内火电公司所面临的具体问题包括：自2016年以来，神华宁煤集团区内煤炭出矿合同价由200元/吨，先后多次涨价至目前的329元/吨，并带动了区内周边市场煤无序大幅度涨价，使发电企业和其他涉煤电行业生产成本急剧升高;上海庙至区内煤炭铁路运输通道存在人为设阻情况。

针对发电企业经营亏损的局面，七家企业建议宁夏政府协调宁煤，尽快降低煤价至260元/吨以内;并建议协调开放铁路运输市场，方便上海庙电煤火车运输进宁。

针对发电企业超低排放改造后电价疏导不到位的情况，上述企业还建议政府协调尽快落实超低排放电价。

对于火电企业的降煤价愿望，煤炭企业怎么看?

一位深耕宁夏煤炭行业多年的前大型煤企负责人告诉第一财经，电力行业多年以来借助煤炭发展，煤企顾全大局没有主动干扰;现在煤炭行业回暖，电企也不应该干扰，要以大局为重。

“煤炭是工业的粮食，虽然这种说法传统，现今也有其它能源，但煤炭仍不失其地位。对待‘粮食’应有清醒的认识，尤其是国有煤炭企业，应像农业一样慎重看待。”该人士表示。

火电行业内部担忧今年出现全行业亏损

中国国电集团公司董事长乔保平在年初时指出，2017年发电企业的经营形势不容乐观，受到多重挤压，盈利空间大幅压缩，经营将更加艰难。

中国电力企业联合会规划部副主任张琳在“十三五”电力发展机遇与挑战专家讨论会上表示，2016年9月开始，五大发电集团火电板块利润由正转负，相比2015年同期盈利64亿元，已转变为亏损3亿元;10月，五大发电集团火电板块的亏损已进一步扩大至26亿元。

中国国际经济交流中心副总经济师徐洪才对第一财经分析，煤炭价格的上涨压缩了电厂利润空间，电力企业全面亏损是很有可能发生的事。

据秦皇岛煤炭网数据显示，去年最后一次环渤海动力煤价格指数报收于593元/吨，虽然已连续8期下行，但相比年初涨幅近60%。

除了成本高企之外，火电企业还面临着全社会用电量增速低迷、电改全面推进等方面的冲击。

据国家能源局公布的数据，2016年底全国火电装机容量10.5亿千瓦，设备平均利用小时4165小时，同比降低199小时，是1964年以来的最低水平。与上年相比，除北京、河北和西藏3个省份外，其他省份火电设备利用小时均有不同程度降低，其中，海南降幅超过1000小时，青海、福建、四川、新疆和宁夏降幅超过500小时。

国家能源局局长努尔·白克力在2017年全国能源工作会议上表示，2017年煤电利用小时数还会更低，估计在4100小时左右。随着煤价的回升和煤电装机的攀升，2017年火电企业面临全行业亏损风险。控制不好的话，极有可能重蹈钢铁和煤炭行业的覆辙。