美国新能源政策如何带领企业走出“死亡谷”(2)

最头疼的问题：电动车和电动车电池

不过现在最令人头痛的就是电动车和电动车电池问题，即电动车的大面积部署问题。

目前美国政府已经使用了包括贷款在内的各种激励政策。譬如在贷款项目方面，可以优先向电动车制造商提供低息贷款，日产以及许多美国车企都收到了联邦政府的贷款，通过贷款，上述企业都占据了电动车的很大市场。

我们可以看到现在已经到达了一个使得电池成本大幅度下降的拐点：电动汽车的电池，成本上基本上以每年8%这样的速度降低，不过这个曲线是一个非线性的曲线，为此这么多年来，电动车电池的成本一共下降了20%左右。

不过电动汽车和电动车电池是在一条不太一样的曲线上，其关键点是要观测在全球可以部署多少辆电动汽车。

现在看到的趋势是，电动车的部署越来越快速。在美国，越来越多的电动汽车能够被接入电网，许多制造商正在大幅度地制造电动汽车，譬如特斯拉：特斯拉所有的设施完成之后，很有可能使得他们全球的电动汽车电池的制造量翻一番，这也非常重要。

不过在电动汽车慢慢接入电网的过程中还是需要各州政策支持，在此方面，加州、纽约州已经在这个方面走在前面，上述州已经把电网当中的电储存拿出来给电动车使用。

这令我们得出结论，之所以能够获得成功，是是把联邦政府的资源集中到了治理成本下降这一问题上。成本下降可以给予州政府更大的空间扩展州一层极政策，并进一步扩大市场。这也是一直以来，美国联邦政府和州政府之间一个很好的合作范式。

(麦克·卡尔系美国能源部前首席副部长助理、保尔森基金会高级研究员麦克·卡尔，曾在美国政府的清洁能源领域工作20余年，并在美国参议院的自然资源委员会工作，参与大量立法，本文系根据卡尔3月17日在北京召开的保尔森基金会2017可持续性发展年会上的发言整理。)