默克尔打算说服特朗普放弃“美国第一”计划

虽然初次见面就碰上暴风雪，并不是个好兆头，德国总理默克尔还是坚持要在本周五要见到美国总统特朗普。

对于默克尔而言，以即将在德国汉堡举办的二十国集团(G2O)峰会为由头前往华盛顿，可以令她在建立“良好个人关系”的同时厘清特朗普本人在如何看待对德贸易和对欧洲未来方面的真实看法；同时默克尔也要借机捍卫德国贸易和欧盟机构。作为交换，除了也许会在北约军费问题上让步之外，默克尔还可以奉上她在西方领导人之中独有的对于俄罗斯事务和俄罗斯总统普京的见解，而这也是特朗普急于得到的知识。

有迹象显示，白宫中的幕僚也希望在选战中不断向普京“示好”的特朗普可以从默克尔处多听一些：1月28日，特朗普首次同默克尔和普京分别通话。不过打电话的安排顺序是先默克尔，后普京。德国总理府的人士认为，做出这样安排顺序的美方人员意在希望先让默克尔为特朗普做一些俄罗斯政策介绍，并希望这样的电话顺序策略，可以让特朗普别离普京太近。

总体而言，尽管德国外交界对于对默克尔在外交政策方面的能力谨慎乐观，在贸易领域，德国则为最坏的结果做好了准备：如果无法说服特朗普放弃他的“美国第一”计划并坚持对欧展开类似贸易战的行动，德国将联合欧盟国家一道，同美国抗争到底。

资产管理公司荷宝的首席经济学家柯耐力森(Léon Cornelissen)在接受第一财经记者采访时表示，就贸易战风险而言，业界关注的是美国税务改革方案，例如其中计划增加的20%进口税等，并且会紧密关注国会是否会配合特朗普的贸易保护主义日程。

见面总比背后互相讨论强

德国外交界对于结果导向型的默克尔的外交能力有着坚定的信心：毕竟无论内心有多不喜欢美国前总统小布什，默克尔还是一样能坐下来陪他吃野猪肉；而默克尔将虚荣的意大利前总理贝卢斯科尼玩弄于股掌之上的精彩故事，至今如同经典案例一般在欧洲外交界广泛流传。

比起特朗普在上任前后对默克尔和德国的高调批评，默克尔除了埋头在研究特朗普方面做功课之外，从不回应。

在总理府官邸里，默克尔积极准备着她此次美国之行，不仅仅仔细观摩特朗普最近的演讲以及采访，甚至还去看了一本1990年的《花花公子》，在那期杂志中有一篇对特朗普的长篇专访。

最终，与默克尔关系紧密的柏林官员表示，尽管此前美国对德国多有批评，默克尔此次访美还是抱着“开放的心态”，且在此行中，默克尔将寻求与特朗普建立良好的关系。

默克尔在行前也表示，“一对一的谈话总比(背后)谈论对方好多了”，并称这句话就是“她的访问口号”。默克尔口出此言的部分原因在于，自特朗普上台以来，其团队针对欧洲所发出的声音呈两极分化趋势，这令德国感到困惑，而她亲自赴美可以自辨分明。

自特朗普上台之后，默克尔向美国派出了大量的高级别官员，其中不乏默克尔党内联盟和心腹，譬如德国联邦议院外交委员会主席吕特根。在访美后，吕特根也为她带回了对特朗普的分析：“特朗普的行动更多地是由他的本能和商业经验驱动的，而不是由政治理性驱动。”

“不过这并不意味着他容易对付。”吕特根表示。

他的建议派上了用场。既然特朗普对企业家的信任程度要大大超过对政客的信任，那么这次默克尔索性就邀请了西门子和宝马两大公司的总裁随行，请两位总裁向特朗普解释德国对美投资对于美国就业的重要性。

德国贸易利益不能碰

除了试图建立良好个人关系之外，默克尔此行的重要任务即向特朗普政府重申德国贸易利益对美德关系的重要性，默克尔在行前表示，欧洲“重申对自由贸易的支持”。

德国总理府发言人塞波特(Steffen Seibert)则表示：“整个德国联邦政府都认为，如果我们都想实现可持续的经济增长，贸易保护主义不是向前迈进的道路，我们也相信自由贸易对所有利益相关者都有好处。”

自特朗普上台以来，美方对于德国对美高额贸易逆差多有微词。美国国家贸易委员会主席纳瓦罗(Peter Navaro)3月6日在华盛顿的一场活动上再次表示，美国对德国的650亿美元贸易赤字，是“最棘手的贸易问题之一”。这并不是他第一次批评德国，此前在2月份，他就曾经表示德国通过“非常明显地低估欧元”来使自己在对外贸易中处于优势地位。

“可能目前的状况，对于美德而言，如果德国加大政府财政投入(增强内需、减少贸易失衡)，均能对事态有所缓解。”柯耐力森(Léon Cornelissen)对第一财经记者表示，但是目前的德国政府对于财务平衡这件事情有些执迷不悟，所以批评德国在这方面的政策有一些道理。

不过，柯耐力森幽默地表示，德国部长们说的“(想让德国人买美国车)，先造出更好的美国车吧”也是真话。

吕特根更干脆指出，德方愿在贸易政策上遵循“相互公平对待”路线，但美方缺乏落实方案，且“问题的核心是美国制造业广泛缺乏竞争力”。

不过，德国几乎50%的工作都同出口相关。能否阻止美德之间出现贸易冲突，也将事关默克尔第四任期的选情。此次访美，默克尔仍希望“以理服人”，强调美国人也能从良好的跨大​​西洋关系中受益。

为此德国经济部长才普锐斯(Brigitte Zypries)在上周与德国贸易协会举行会议后，为默克尔精心准备了一揽子数据。这些数据表明，三分之一的德国对外投资都流入美国；同时数据还显示，德国汽车公司现在在美国进口的汽车比从德国进口多得多。

“我们在美国的直接投资存量有2710亿欧元。”默克尔在本周一表示，“德国公司在美国创造了大约75万个工作岗位。”

但是如果特朗普仍坚持他的“美国第一”计划呢?

迹象表明，默克尔已经在欧盟作出了准备，并有望在抗击贸易保护主义方面推动统一的欧盟阵线封。

潜在反击

上周，欧盟各国贸易部长在布鲁塞尔举行了一次工作午餐，并同意了一个联合立场：虽然欧盟不应助长冲突苗头，但欧盟应该为与美国发生贸易战争的可能性做些准备了。

为此，各国授权欧盟贸易委员Cecilia Malmström尽快推进与世界其他国家和地区的自由贸易谈判，譬如欧盟同日本，印度和澳大利亚的双边自由贸易协定谈判。

与此同时，欧盟各国对于特朗普即将推进的边界调整税也十分忧虑。默克尔也计划在此行中公开她对税收计划的看法。

此前有经济学家测算，按照特朗普选战中的经济计划计算，对美进口的商品征收20%关税，这意味着美国贸易赤字下滑2%(相当于4000亿美元)，即美国贸易赤字完全消失，从而令特朗普的大规模减税计划得以实施，并同时进行经济刺激计划。

德国媒体看到的默克尔的会议准备文件内容显示，她计划将惩罚性进口措施称为“保护性关税”，而将对美国出口的税收减免是“出口补贴”。她认为两者都是可能引发贸易战争的敌对行为。

柯耐力森则对记者表示，特朗普能否推动该议程关键看美国国会是否能够配合。

如果当面的劝解无效，那么德国本身也准备好了反击方式。一个方式即逐步增加对美国产品征收的进口税。世界贸易组织框架内达成的协议为这样的操作提供了足够的空间。另一种操作则可能是允许德国公司在德国税务申报中注销美国进口税，从而补偿他们的竞争劣势。