习近平再谈军民融合：两大领域是发展重点(1)

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平12日下午在出席十二届全国人大五次会议解放军代表团全体会议时强调，立足经济社会发展和科技进步的深厚土壤，顺势而为、乘势而上，深入实施军民融合发展战略，开展军民协同创新，推动军民科技基础要素融合，加快建立军民融合创新体系，下更大气力推动科技兴军，坚持向科技创新要战斗力，为我军建设提供强大科技支撑。

习近平指出，国防科技和武器装备领域是军民融合发展的重点，也是衡量军民融合发展水平的重要标志。要主动发现、培育、运用可服务于国防和军队建设的前沿尖端技术，捕捉军事能力发展的潜在增长点，强化军事需求牵引，最大限度实现民为军用，做好国防科技民用转化这篇大文章，发挥国防科技转化运用最大效益，形成多维一体、协同推进、跨越发展的新兴领域融合发展布局。

【延伸阅读】

明确12条举措和45项任务 军委装备发展部深入推进军民融合

中央军委装备发展部日前推出《推进装备领域军民融合深度发展的思路举措》，明确12条举措和45项任务，持续推进装备领域军民融合深度发展。其中包括扩大民参军范围，实现“两证合一”，设立联合基金等，核心指向进一步降低军工准入门槛。

另据中国证券报记者此前获悉，今年军民融合两大纲领性文件——国防工业军民融合指导意见和军民融合“十三五”规划有望出台，军民融合或将成为2017年军工投资主线。

降低准入门槛

根据新华社报道，军委装备发展部拟制的《推进装备领域军民融合深度发展的思路举措》，围绕创新制度机制、降低准入门槛、完善信息交互、培育竞争环境、强化监督管理五个方面，提出工作内容、任务分工、时间节点明晰的12条举措和45项任务，并将其作为2017年年底前推进装备领域军民融合深度发展的重要抓手。

12条举措包括：开展军民融合创新政策先行先试方案论证，设立联合基金，在军事航天领域探索开展采购商业服务试点；降低准入门槛，实现“武器装备质量管理体系认证”与“装备承制单位资格审查”两证融合管理，实现“两证合一”；扩大民企参与范围，调整武器装备科研生产许可目录，继续缩减许可范围，减少许可项目数量。

制定《装备采购信息发布管理办法》，优化采购信息网，完成第二批涉密查询点建设并运行；制定《装备采购竞争失利补偿管理办法》，开展竞争采购失利补偿试点，发布并适时调整更新《竞争性采购负面清单》；开展承制单位合同履约信誉等级评定试点，淘汰在质量、保密、信誉以及经营状况等方面存在重大问题的企业，进一步规范完善预警和退出机制。

今年军委装备发展部还将继续举办第三届民营企业高技术成果展暨军民融合高层论坛，强力推进航天领域、网络信息体系、军援军贸等方面的军民统筹，实践探索军队采购市场服务、装备技术协同创新、装备订购开放竞争新路，推动形成社会优质资源向装备建设汇聚的好局面。

各大集团设定目标

今年1月，军民融合的最高领导机构中央军民融合发展委员会设立。随着军民融合领导机构落地，各大军工集团对2017年军民融合深度发展提出了明确目标。

中国航天科工集团近日召开2017年军民融合产业工作会，提出2017年集团军民融合产业营业收入要达到1470亿元。2017年，航天科工集团将初步构建协同共享的军民融合产业研发体系架构，逐步提升研发能力；争取确立国家信息安全产业领军企业地位，确立国家“互联网+”重大工程核心单位地位，确立中国工业互联网领军企业地位。