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去产能扩围,将攻坚造船电解铝等产业(1)

2017-03-09 22:52:31    第一财经  参与评论()人

“钢铁5000万吨左右、煤炭1.5亿吨以上。同时,要淘汰、停建、缓建煤电产能5000万千瓦以上。”3月5日国务院总理李克强在政府工作报告(下称“报告”)中确定了2017年去产能目标。

今年去产能力度和难度都将加大,2016年已经挤掉了市场中的虚报产能和落后产能,2017年去产能将是实实在在的去产能,需警惕煤钢价格上涨带来的反复。同时,员工安置等难点问题也亟待解决。

去产能扩围

今年1月10日国新办新闻发布会上,时任国家发改委主任徐绍史明确表示,今年去产能除了钢铁、煤炭之外还会扩围,有一些产能利用率低、过剩产能比较严重的领域也会纳入去产能范畴。

国资委主任肖亚庆近日也表示,今年央企去产能从煤炭、钢铁扩围至有色金属、船舶制造、炼化、建材和电力等产能过剩的行业。

第一财经日前对国内外金融机构的21位首席经济学家进行了调研,共有18位经济学家认为,去产能将从钢铁、煤炭行业延伸至其他产能过剩行业。至于哪些行业会被纳入去产能新重点,有13位首席经济学家认为,有色金属和船舶领域最有可能成为新重点;有11位认为会是建材领域。

1月12日,工信部联合六部委印发了《船舶工业深化结构调整加快转型升级行动计划(2016~2020年)》。工信部装备工业司司长李东对媒体表示,中国船舶行业已将2012年的8000万载重吨的产能削减至2015年底的6500万载重吨,然而仍然存在着无效产能,中国造船业必须痩体,估计要削减30%以上的过剩产能。

船舶行业加速去产能、兼并重组是大势所趋。业内人士分析,2017年有望成为我国船舶行业的关键一年,南北船(中船集团与中船重工)整合将大概率实现破局。当前两船之间的无序竞争已极大阻碍了接单能力,继续此类重复建设将不利于两大船企在低迷环境下的生存和发展。

近日国务院多部门联合启动水泥、玻璃行业淘汰落后产能专项督查,由部级领导带队分为8个督查组,对全国31个省(区、市)和新疆生产建设兵团水泥、玻璃行业淘汰落后产能情况进行专项督查。

工信部副部长徐乐江2月7日在中国建筑材料联合会调研时表示,大力推进传统建筑材料去产能,同时要高度重视新材料产业发展,着力推进玻璃基材料、先进陶瓷、人工晶体等先进无机非金属材料,矿物功能材料和复合材料等新兴产业发展,努力补齐短板。

去年G20杭州峰会上,国家主席习近平与时任美国总统奥巴马在会晤中达成共识,双方将共同努力应对全球电解铝产能过剩问题。

万博新经济研究院院长助理刘哲告诉第一财经记者,中国是一个铜少铝多的国家,电解铝产能存在过剩,全行业基本处于亏损状态,产能利用率一直在70%左右。化解电解铝产能过剩,有利于提高电解铝行业的景气度,通过供给端持续有效退出,改善铝行业的供需关系,支撑铝价上行。

价格反弹的博弈

今年去产能的难度将加大。中煤协副会长姜智敏在媒体上表示,去年去产能的不少煤矿已处于停产或半停产状态,因此关停相对容易,但今年去产能将全部涉及目前正常生产的煤矿,要安置的人员不会比去年少。