“一带一路”为中国经济发展带来新的机遇和挑战(1)

十八大后，党中央提出了建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的发展战略。这一发展战略的提出，既反映了中国现代化进程中，由于综合国力和世界地位的变化，开始在世界舞台上发挥主导作用;也反映了在新形势下，中国必须和世界各国互利共赢，才可能获得经济、社会和环境可持续的发展。

12月9日召开的中央政治局会议明确提出，要扎实推进“一带一路”建设，完善法治建设，改善投资环境，释放消费潜力，扩大开放领域，积极吸引外资。这表明在当前世界经济复苏乏力的背景下，中国扎实推进“一带一路”建设，不仅有助于夯实自己的增长基础，也在共商共建共享中为促进世界经济恢复良好发展态势做贡献，为中国的经济发展带来了新的机遇和挑战。

2010年前后，经过改革开放后30多年的长期高速经济增长，中国按平均汇率法计算的GDP总量超过了日本，成为了世界第二大经济体。几乎与此同时，按世界银行的人均GDP水平分组，中国由下中等收入国家变成了上中等收入国家。虽然和世界先进水平之间仍然存在着较大的差距，但比起改革开放初期的低收入水平，我们已经取得了重大的进展。从产业发展上看，中国的制造业和整个工业的规模也在2010年超过美国，成为全球制造业规模最大的国家，中国的商品出口则先后超过了德国和美国，位居世界首位。在这种背景下，中国国际地位以及对全球经济的影响力不断提升是不可避免的。

2010年以后，由于基数扩大，也由于经济发展中的各种结构性原因，中国的经济增长率有所回落，但仍然保持在6.5%以上，这在世界上仍然属于最好的经济增长。2014年，我国按购买力平价计算的GDP总额已经超过了美国，虽然这只是一个经济研究中的参考指标，但也在一定程度上说明了中国经济发展中所取得的成就。根据我们的测算，按照目前的发展看，大约在2020年至2025年之间，中国按平均汇率法计算的GDP将会超过美国，成为世界上第一大经济体，而人均GDP则可能达到世界银行高收入水平的下限(12000美元)，成为高收入国家。

由于我国人口众多，即使到了那时候，我们的人均GDP仍然只有美国的五分之一到四分之一，但中国作为一个整体而言，在世界经济中的主导地位将会比现在更为显著。我们要对新的形势有清醒的认识和做好思想准备。在过去，我们的发展目标都是超越世界先进水平，而到了现在，我们则要不断适应新的形势，学习如何引领世界经济的发展，并在共同发展中取得共赢，这对我们是一个新的课题。

随着我国经济发展水平的不断提升，我们发展外向型经济的发展方式也在发生变化，如果说在过去，我们主要是通过扩大出口来实现外向型经济的发展，那么到了近几年，以资本输出、成套设备出口和基础设施建设相结合对外经贸合作，则成为我国外向型经济的新特色。正是在这种背景下，党中央提出了“一带一路”的发展战略，这是符合中国现阶段经济发展的要求的，也是世界经济潮流为中国经济发展提供的新机遇。

从国际上看，二战以后世界经济格局发生了重大变化，其中一个突出变化就是亚洲的崛起:首先是日本和亚洲四小龙的发展带来的东亚奇迹;现在则是由中国经济增长带动的亚洲和世界经济发展，而“一带一路”沿线国家的发展在其中扮演着重要的角色。“一带一路”沿线国家和地区经济发展对基础设施建设、工业建设提出了大量的需求，而中国则有较为充裕的资金、有具备国际竞争力的设备以及成熟的、能够在艰苦环境下工作的建设队伍，从而能够为满足各国的需求提供了强有力的供给。这就是我们面临的机遇。