杨传堂：推进融合发展是交通运输发展方向(1)

交通运输部党组书记杨传堂5日在做客中央人民广播电台两会特别节目时表示，推进融合发展，是当前的一个重要课题，也是交通运输发展的方向。

杨传堂说，所谓融合就是发挥各种运输方式的比较优势，使人民群众出行更便捷、更经济，而且能够发挥基础设施和设备的最大作用。

交通运输部党组书记杨传堂。摄影/章轲

“如果说用一个词来形容这五年来交通运输领域最突出的变化，我会选择‘融合’。”杨传堂在总结近五年来交通运输领域改革发展时说。

杨传堂说，“融合”主要体现管理体制的融合、交通基础设施网络的融合、运输服务的融合和新旧业态的融合。其中，运输服务的融合是老百姓感受最明显的，比如空铁联运，北京的乘客可以从北京乘坐高铁或大巴到天津机场乘飞机。而新旧业态的融合是百姓感受最深刻的，尤其是“互联网+”交通运输发展，促进了铁路、公路的互联网售票，全国高速公路ETC联网，城市交通一卡通的互联互通以及共享单车的兴起等。

在我国交通运输快速发展的过程中，以桥梁为代表的超级工程展现了中国交通建设的突出成就，我国的桥梁技术已步入世界先进行列。

针对听众十分关心的港珠澳大桥，杨传堂表示，港珠澳大桥是国家的一项“超级工程”，它体现了“六个最”，它是世界总体跨度最长、钢结构桥体最长、海底隧道最长的跨海大桥，也是世界公路建设史上的技术上最复杂、施工难度最高、工程规模最庞大的桥梁。

杨传堂透露，“目前，港珠澳大桥的桥梁主体工程已完工，房建工程、交通安全的设施及其他工程等正在按计划顺利推进，预计今年年底基本实现主体工程的建成。”

出租汽车改革是百姓关心的热点话题之一。2016年7月，《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》出台后，各地在指导意见和管理暂行办法的总体框架下也陆续推出了相应的实施细则。目前，全国已经有66个省市出台了实施细则，现在还有127个城市的细则也正在听取意见。

杨传堂表示，推进出租汽车改革是个国际性难题，解决好这个难题，主要从两个方面着手，一是解决巡游出租车的改革问题，二是关于网约车管理问题。

对于网约车这个新生事物，如何既要鼓励创新，又实现规范管理?杨传堂介绍，必须坚持以乘客为本，不管是网约车还是巡游出租车，都应该以乘客的安全、乘客的服务和乘客的体验为中心，其次坚持属地管理原则。两个文件符合中国实际，随着时间推移还要不断创新、不断调整，让人民群众更满意。

交通运输是我国开展“走出去”工作比较早，而且也是具有一定比较优势的行业之一，它是“一带一路”国家战略基础设施互联互通的一个重中之重。

杨传堂表示，交通运输部将加快和重点抓好三个方面的工作：一是大力地实施“走出去”战略，支持我国企业参与海外交通基础设施的建设与运营，深入融入全球运输链;二是加强与沿线国家基础设施建设规划、技术标准的体系的对接，来推动形成“一带一路”综合立体交通基础设施骨干通道的网络;三是加强与沿线国家人力资源能力建设合作，实现交通运输行业的人心相通，为我国在全球治理当中发挥更大作用提供有力支撑。