央行：着力防控金融市场和资产价格泡沫 强化穿透式监管(1)

“做好经济工作是我们党治国理政的重大任务，要坚持宏观和微观、国内和国外、战略和战术紧密结合，坚持问题导向，及时研究重大战略问题，及早部署关系全局、事关长远的问题，对经济社会发展进行指导，把谋划大事和制定具体政策紧密结合起来，加强责任分工，一锤一锤钉钉子，直到产生实际效果。”

“做好2017年经济工作，要坚持稳中求进工作总基调，把握好经济社会发展大局，确保经济平稳健康发展，努力提高经济运行质量和效益；确保供给侧结构性改革得到深化，经济结构调整取得有效进展。”

连日来，习近平总书记在中央财经领导小组第十五次会议上发表的重要讲话，引发社会热议。会上专题研究深入推进去产能、防控金融风险、建立促进房地产市场平稳健康发展长效机制、振兴制造业等经济领域重点工作，更是引发了有关部委和专家的高度关注与强烈认可。大家认为，这些工作是经济工作中的难点、痛点、关键点。啃下这些“硬骨头”，才能引导经济朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向发展，实现稳中求进。

深入推进去产能，坚定不移处置“僵尸企业”

“深入推进去产能，要抓住处置‘僵尸企业’这个‘牛鼻子’。”总书记的话引起了有关部委和专家的强烈共鸣。

“工业品价格持续长达4年半的下跌，已经使不少企业被市场淘汰，但目前产能过剩依然十分严重，关键在于不少僵尸企业依靠政府‘输血’勉强维生。因此，深入推进去产能要抓住处置‘僵尸企业’这个‘牛鼻子’，是非常正确的思路。”国家统计局中国经济景气监测中心副主任潘建成说。

据国家发改委有关负责人介绍，去年，我国超额完成了钢铁去产能4500万吨，煤炭去产能2.5亿吨的目标任务。化解钢铁煤炭过剩产能涉及28个省份1905家企业，共安置了72.6万人，总体进展比较平稳。随着过剩产能被消化，企业利润逐渐回升。据钢铁工业协会介绍，会员企业2015年前11月亏损529亿元，2016年前11月盈利331亿元。此外，煤炭企业的利润也增长了1.1倍。

发改委有关负责人表示，2017年钢铁煤炭去产能的方案正在编制。今年去产能的要求会更高，“三去一降一补”任务会更重，压力也会更大，要抓住处置“僵尸企业”这个“牛鼻子”，加快其退出关停。

“去产能应该更好地利用市场化和法治化的手段，要有更加严格的技术标准和规范，更加严格的淘汰落后产能的标准，还要严厉地控制新增产能，严厉地打击违法违规行为。”发改委有关负责人透露，今年去产能除了钢铁煤炭之外还会扩围，有一些产能利用率很低、过剩产能比较严重的领域也会纳入去产能的范畴。

提高和改进监管能力，防控金融风险

“防控金融风险，要加快建立监管协调机制，加强宏观审慎监管，强化统筹协调能力，防范和化解系统性风险。”有关部委和专家认为，当前我国金融体系运行稳健，但一些领域的金融风险正在累积。要把防控金融风险放到更加重要的位置，下决心处置一批风险点，着力防控资产泡沫，提高和改进监管能力，确保不发生系统性金融风险。

“党中央、国务院高度重视金融风险防控工作，多次进行研究并作出决策部署。人民银行立足金融服务实体经济本质要求，采取多种措施，有效防范和化解金融风险，坚决守住不发生系统性风险的底线。”中国人民银行有关负责人表示，3月2日，人民银行党委召开专题会议，传达学习了习近平总书记在中央财经领导小组第十五次会议上的重要讲话精神，并就下一步防控金融风险工作作了部署。