张燕生：“双引擎”助力制造业转型

如何实现中国制造向中国“智”造的转型?3月在1日，由中国新闻社财经新媒体中新经纬主办的“财经中国V论坛”上，国家发改委宏观经济研究院研究员张燕生给出的答案是发挥“双引擎”作用，一方面是促进大众创业和万众创新，放权给基层、青年、小企业，另一方面不能把创新的责任和工匠精神培养的责任只交给企业，各级政府要着力解决目前企业缺技术、缺品牌、缺人才、缺定单、缺资金的各种问题。

中国国际经济交流中心副总经济师徐洪才也认为，在经济新常态的条件下，创新作为经济发展的第一推动力，得到前所未有的重视，在全社会掀起一股创新创业的热潮，这将有助于中国从“制”造走向“智”造。

在张燕生看来，中国虽为大国经济，但在改革开放的过程中学习的却是小国经济的模式，也就是组装。一直到今天，中国的对外贸易，中国的出口，有三分之一是组装产生的。“中国从组装到制造，从制造到创新，我自己的看法是到现在为止还谈不上(中国)智造。”

张燕生指出，过去的30多年，中国经济发展有两组模式，一组称为“养孩子”，就是发展民营企业，发展市场因素，发展内生性增长因素;还有一组模式称为“领孩子”，也就是招商引资。现在的中国要想从生产制造转向智造和创新，这两组模式的转型都很难。

北京大学经济学院教授、北京大学数字中国研究院副院长曹和平的观点更为乐观，他将目前这次技术革命叫做静悄悄的海啸式革命。他认为，中国制造处在重大历史阶段，遇到了一个非常好的窗口期。抓住这次新技术革命的机遇期，将给中国经济带来的爆发式、几何数字的增长，中国经济走出中低技术低谷时，能够看到技术变量给中国带来的飞跃式发展。

“中国智造不是要替代和完全否认中国制造”，中国人民大学重阳金融研究院执行院长王文在发表主旨演讲时指出，必须要对自己的人口、国情以及我们的复杂社会现状要有一个清晰的认识。不能幻想说变成了去工业化，彻底告别密集制造业。

王文认为，因为推行中国智造，我们要告别世界工厂，要跟世界工厂说再见，这个说法可能过于乐观，也过于脱离目前的实际。他表示，不要忘记中国制造，不要忘记中国制造在过去的三十多年、四十多年，甚至是半个多世纪对于中国的发展立下的汗马功劳。

在制造业出口方面，商务部国际经济贸易合作研究院国际市场研究所副所长白明认为，中国要从制造业大国走向制造业强国，单独依靠货物贸易是难以支撑的，要走向贸易强国，一定要货物贸易与服务贸易两条腿走路，相互支撑，制造业强大了，配套服务业一定要跟上。中国的高精尖制造业如果配套服务很落后，一样卖不出去。比如科技含量比较高的IT产品，配套产品也要跟得上。