2月23日晚间影响市场的重要政策消息速递(1)

国务院：放宽社会领域投资管理 更好激活力补短板惠民生

国务院总理李克强2月22日主持召开国务院常务会议，专题听取一年来脱贫攻坚情况汇报，要求扎实做好今年脱贫重点工作；听取H7N9疫情防控情况汇报，切实保障群众健康安全；部署放宽社会领域投资管理，更好激活力补短板惠民生；要求进一步加大网络提速降费力度，降低创业创新成本促进产业升级；通过《中华人民共和国标准化法(修订草案)》。

新华社：2017年或是改变A股炒作规律的一年

引导资金“脱虚向实”成近期金融监管高频词。规范上市公司并购重组、IPO加速、再融资收紧……证券监管部门重拳频出，这些政策构成助力资本“回归”实体经济的“组合拳”。 业内人士普遍认为，2017年是A股融资结构变化的一年。去伪存真，监管层通过一系列举措，或许这是改变A股炒作规律的一年。

证券业协会拟修订公司债负面清单 增加房地产公司限定

记者获悉，证券业协会对公司债负面清单在7个方面予以修订：1、调整对存在虚假记载与其他重大违法违规行为的发行人的时间限制，修订为“最近24个月内公司财务会计文件存在虚假记载，或公司存在其他重大违法行为的发行人”。2、删除“最近12月个月内因违反《公司债券发型与交易管理办法》被中国证监会采取监管措施的发行人”内容。 3、细化了地方融资平台公司的界定。4、增加了对房地产公司的负面清单限定。 5、负面清单增加了“最高人民法院、中国证监会等单位认定的失信被执行人、安全生产领域失信经营单位、环境保护领域失信生产经营单位”的内容。 6、结合钢铁、煤炭等产能过剩行业情况，负面清单还增加了“违反国务院关于钢铁、煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见的煤炭、钢铁企业”的内容。 7、明确发行人子公司属于负面清单范畴的判定标准。

国泰君安国际阎峰：全国社保基金已经开始投资港股

国泰君安国际董事会主席兼行政总裁阎峰表示，全国社会保障基金(社保基金)已经开始投资港股。阎峰在接受彭博采访时透露，国泰君安一直在为社保基金买卖股票，提供关于股票和债券市场的投资意见，而一些资产管理公司则受聘进行投资操作。不过，阎峰并没有透露更多的具体交易细节。

上交所：优先考虑新疆旅游文化产业等企业借绿色通道上市

负责新疆等4省区上市工作的上交所企业上市服务区域主任何凌浩日前在“新疆企业上市绿色通道与2017年1.5万亿大开发研讨会”上表示，上交所优先考虑大消费产业、旅游文化产业、战略新兴产业等国家产业政策支持的民生产业以及精密机械等军工产业的相关企业借助绿色通道在上交所上市。 绿色通道政策作用已经显现，相关数据显示立昂技术的IPO审核周期为420天，熙菱信息的IPO审核周期为525天，周期较短。两家公司均已上市。新疆目前有两家公司的IPO申请已经获得证监会受理，分别是新疆火炬燃气和新疆惠尔农业集团。何凌浩透露，截至目前，新疆有19企业进入上市辅导备案期。 数据显示，截至目前新疆共有A股上市公司50家，家数位居西北五省首位。

财政部：强化地方债限额管理 设定地方举债规模“天花板”

据财政部消息，财政部有关负责人就查处部分市县政府和金融机构违法违规举债担保问题答记者问时表示，要依法加强地方政府债务监督，坚决制止违法违规举债担保行为。