2月21日晚间影响市场的重要政策消息速递

政治局会议：继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策

中共中央政治局2月21日召开会议，讨论国务院拟提请第十二届全国人民代表大会第五次会议审议的《政府工作报告》稿，审议《关于巡视中央和国家机关全覆盖情况的专题报告》和《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》。中共中央总书记习近平主持会议。会议指出，实现今年经济社会发展目标任务，要稳定和完善宏观经济政策，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加强产业、区域、投资、消费、价格、土地、环保等政策协调配合。要深化重要领域和关键环节改革，以创新引领实体经济提质增效升级，释放国内需求潜力，增强内生发展动力，深入推进“三去一降一补”，力争取得更大成效。要推进农业供给侧结构性改革，促进农业稳定发展和农民持续增收。

证监会：1月份批准三家公司的QFII资格

据证监会网站消息，1月份证监会批准三家公司的QFII资格。分别是：招银国际资产管理有限公司、中加国际资产管理有限公司、国家第一养老金信托公司。1月份批准联昌信安资产管理有限公司RQFII资格。

企业所得税法明日提交人大修改 或不涉税率调整

十二届全国人大常委会第二十六次会议明日起将在北京召开，会议将审议国务院关于提请审议企业所得税法修正案草案的议案。这是企业所得税法自2008年正式施行后迎来首次修正。 作为我国第二大税种，企业所得税法的修正内容备受市场关注。据中国证券网记者了解，舆论焦点关注的企业所得税税率调整或不在这次修改中涉及，这次修改可能涉及的内容包括企业公益性捐赠所得税等。

央行例行考核商业银行定向降准资格是“放水”？真的想多了！

近日，市场传言“央行正评估符合定向降准条件的商业银行申请，如果通过审核则可以享受更加优惠的存款准备金率，并且大多数银行已经通过了审核”。这一消息一时间为市场带来了“惊喜”：否意味着央行正用另一种方式变相“普降甘霖”？但实际上，这一政策并非新鲜事，而是一个已经存在了三年的老政策例行操作，更不代表央行在释放“宽松”的新号。

财政部：研究推进非金融机构和个人购买地方债

2017年万亿级的地方政府债券发行工作将启。2月21日，财政部网站发布《关于做好2017年地方政府债券发行工作的通知》，其中鼓励具备条件的地区在合法合规、风险可控的前提下，研究推进地方债银行间市场柜台业务，便利非金融机构和个人投资地方债。此举在于促进地方债投资主体多元化，目前地方债购买方主要为银行等金融机构。

保监会：2017年完善保险标准体系 夯实标准化管理基础

据保监会21日消息，2016年，保险标准化工作以“新国十条”和国家标准化改革精神为指引，以深化保险标准化改革为重点，充分发挥标准化服务于保险业转型升级和助力保险监管的基础性作用，取得积极成效。在金融业率先制定出台标准化工作“十三五”规划，颁布《寿险单证》等7项行业标准。团体标准试点进展顺利，正式发布我国金融行业首个团体标准《农业保险服务通则》。《中国保险业标准化“十三五”规划》提出坚持政府引导、市场驱动的原则，注重发挥市场在标准化工作中资源配置决定性作用，提出到2020年基本形成完善的适应现代保险服务业发展要求且具有中国特色的保险标准体系的总目标。

监管层考虑统一各类资管杠杆倍数 套利空间或将收窄

不同门类的资管产品或正迎来大一统的趋势。记者获悉，监管层内部正在酝酿有关规范各类金融机构资管业务的规定，对包括理财产品、信托计划、公募基金、 私募基金，证券公司、基金公司、基金子公司、期货公司和保险资管公司发行的资产管理计划等产品进行统一约束。而据接近监管层人士透露，在相关规定中，监管层或考虑将不同种类产品的杠杆率趋于统一管理。

国务院印发“十三五”国家食品和药品安全规划

国务院印发《“十三五”国家食品安全规划》和《“十三五”国家药品安全规划》 . 《“十三五”国家食品安全规划》指出，鼓励食品生产经营企业建设规模化原辅材料和食品加工、配送基地，加强供应链管理，发展连锁经营、集中采购、标准化生产、统一配送等现代经营方式。加强冷链物流基础设施建设，提升冷链物流管理标准和管理水平。《“十三五”国家药品安全规划》指出，完成药品上市许可持有人制度试点，及时总结经验、完善制度，力争尽快全面推开。鼓励具有临床价值的新药和临床急需仿制药研发上市，对具有明显临床价值的创新药及防治艾滋病、恶性肿瘤、重大传染病、罕见病等疾病的临床急需药品，实行优先审评审批。对创新药临床试验申请，重点审查临床价值和受试者保护等内容，加快临床试验审批。

上周证券交易结算资金净流入195亿元

据中国证券投资者保护基金数据显示，上周(2月13日—2月17日)证券交易结算资金净流入195亿元，该数据已经连续三周净流入，期末结算资金为12792亿元。上周融资融券担保资金净流入38亿元，期末结算资金为1514亿元。同样表现为净流入的还有股票期权保证金，上周净流入1.57亿元，该数据期末结算资金为52.70亿元。

2017年煤炭需求预计继续下降 中煤协呼吁大企业带头稳价

2月21日，中国煤炭工业协会(下称“中煤协”)、中国煤炭运销协会召集数十家大型煤炭企业召开座谈会。会上介绍了2016年煤炭经济运行情况以及展望2017年的市场走势。会上透露，2017年国内煤炭供大于求的趋势难改，需求或继续下降。中煤协方面则建议大型煤企起到表率作用，不进行恶意竞争，带头稳定市场。

国家统计局调查显示：工业企业优惠政策惠及面进一步扩大

国家统计局21日发布的调查结果显示，2016年第四季度企业优惠政策惠及面进一步扩大，尤其是创新支持和减税降费政策惠及企业最多。据了解，2016年，国家加大了对实体经济的支持力度，出台了一系列稳增长、调结构、降成本等优惠政策措施。为有针对性地了解政策措施的落实情况和实施效果，国家统计局对全国9万家规模以上工业企业开展了季度问卷调查。调查结果显示，去年第四季度，在9万家调查企业中，有2.3万家企业认为受到过相关政策的帮助和支持，占调查企业的25.7%。与二、三季度相比，享受优惠政策的企业比例分别提高3.6和2.8个百分点，政策惠及面进一步扩大。