国企改革政策密集发布 地方混改进入加速阶段(2)

根据2017年地方两会的要求，上海等地加快整体上市的思路明确，上海国企改革重点在于整体上市与核心资产注入。上海“两会”提出，2017年将深化国资国企改革，加快推进企业集团整体上市或核心业务资产上市。上海国资体系是属于典型的“大集团、小公司”。按政策目标，上海希望到“十三五”末，整体上市国有企业能占竞争类国有企业总量的50%以上。整体上市或核心资产上市仍是未来上海国改主要的看点。

统计数据显示，截至目前，上港集团、上汽集团、上海建工等在内的上海国资上市公司已试水员工持股，但员工持股计划在上海国资公司内并未全面铺开。

自2013年12月上海率先发布国企改革指导意见“上海国资国企改革20条”以来，上海各个领域、各个层面国企改革的推进都走在了地方前列，其中不乏借壳(如绿地集团借壳金丰投资)、重大资产重组(上海临港注入园区资产)、整体上市(上海建工集团)、股权流转(上工申贝控股权转让)等重磅改革案例。

长城证券分析师甄峰认为，在混改、央企并购重组等两大国企改革方向上，2017年可从以下三方面来把握国企改革主题性投资机会：一是存在较强“供给侧改革+央企并购重组”预期的标的，可重点关注以钢铁、电解铝为主业的央企下属上市公司标的；二是有望进入“第二批”混改试点的标的，根据《中央经济工作会议》，混改将在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域迈出“实质性步伐”，可根据七类领域挖掘出有望进入第二批试点的垄断央企：铁总集团、国家电网、中石油及中石化、中交集团及建筑类等央企；三是，国企改革较快地区的地方混改标的，上海、深圳等地区国企改革进程较快，市场氛围浓重，国企推进阻力相对较小，混改有望先行一步。

(原标题：地方混改进入加速阶段)