ST慧球信披失控藏争壳玄机 控制权大战白热化(1)

在A股的历史上，鲜有像ST慧球这样一再公然挑战信息披露监管底线的情况。在这场“奇葩”闹剧背后，公司第一大股东与他方明争暗斗争夺上市公司控制权以及壳资源，由此也揭示了一些上市公司信息披露失控、公司治理陷入混乱等乱象。

ST慧球迎最强监管

屡屡挑战监管底线的ST慧球终于引发监管层的怒斥。“奇葩议案”的出现，将ST慧球与监管层之间的“战火”燃至最高点，ST慧球也因此迎来最强监管。

证监会新闻发言人张晓军1月13日表示，ST慧球奇葩议案事件是一场闹剧，实质上是挑战监管权威、挑战党和政府权威的行为；把重大政治问题当成炒作的噱头，性质极为恶劣，社会影响极坏。证监会党委对此高度重视，立即开展调查，坚决采取措施，依法严肃查处，维护市场正常秩序，保护投资者合法权益。

张晓军表示，证监会已对该公司及相关当事人采取一系列行政监管措施和自律管理措施，并对公司立案调查。目前，针对公司及相关个人的立案调查工作都在有序进行，有的已取得实质性进展。下一步，证监会将坚决贯彻稳中求进工作总基调，把防控风险放在更加重要的位置，着力推进依法监管、从严监管、全面监管，深入排查风险点，维护公平、公开、公正的资本市场秩序，严肃市场纪律，保护投资者合法权益。在前期调查掌握情况的基础上，证监会将与有关部门密切配合，全面彻底查清ST慧球的违法违规行为，以及相关涉案人员在其他上市公司的违法违规行为。总之，对此案将一查到底，不留死角，对于相关违法违规行为将从重处罚，决不姑息，以儆效尤。

证监会所指的“奇葩议案事件”，指的是此前ST慧球提出的史无前例的千项议案。据上交所通报，2017年1月3日收盘后，ST慧球通过信息披露业务系统，向交易所提交了《第八届董事会第三十九次会议决议公告》和《关于召开2017年第一次临时股东大会的通知》，拟召开股东大会审议共计1001项议案。

经审核，公司提交的公告内容严重违反信息披露的规则要求，上交所公司监管部门当日即向公司发出监管工作函，督促公司对不符合相关规定的议案进行调整修改。公司在收到监管工作函后，并未按照监管要求修改。2017年1月5日，上述未经披露的公告及监管工作函在网络媒体上全文泄露。

据了解，公司此次提交的股东大会议案，总数多达1001项。多数议案内容极不严肃、视同儿戏，与上市公司经营运作毫无关联。主要问题包括多数议案不属于《公司法》及公司章程规定的股东大会职权范围。例如，“关于坚持钓鱼岛主权属于中华人民共和国的议案”、“关于公司建立健全员工恋爱审批制度”、“关于调整双休日至礼拜一礼拜二的议案”等。

很多议案逻辑混乱、前后矛盾，部分议案内容重复。例如涉及公司全员薪酬调整的议案多达20余项，但有的议案是全员加薪，有的议案却是全员降薪。在未说明是否征得相关股东同意的情况下，更改了股东深圳市瑞莱嘉誉投资企业（有限合伙）提出的“关于选举陈凤桃为第八届董事会董事的议案”。部分议案强加股东义务，涉嫌违反法律法规的规定。例如“关于第一大股东每年捐赠上市公司不少于100亿元现金的议案”、“关于大股东对中小股东以10000元每股进行全额回购议案”等。所有议案仅披露标题，没有披露具体议案内容，对重大事项也未按照临时公告格式指引的要求单独披露。