环保部督查组：和地方红脸出汗也要揪出造霾企业(1)

从2016年末到2017年初，一场“跨年霾”席卷大半个中国。

当一个个“跨年霾”段子刷爆微博微信时，有一群人却在为尽可能减轻雾霾而默默贡献着自己的力量。他们，就是环保部的10个督查组！

“哪里雾霾最严重，我们就去哪里”、“别人是躲着雾霾逃，我们是追着雾霾跑”。对于环保督查组人员来说，这些虽然只是玩笑话，但是，也是最真实的工作写照。

2016年12月28日，《每日经济新闻》记者有幸受邀跟随环保部督查组做督查现场报道。12月30日一大早，记者奔赴河北衡水市与环保部派出的第二督查组会合，跟随督查组对衡水市、沧州市进行空气重污染应急预案措施落实情况督查。

督查组是怎么督查的？哪些企业容易受到“光顾”？督查组是否会面临地方的压力或企业的刁难……从2016年12月30日到2017年1月3日，《每日经济新闻》记者跟随督查组一一见证，并为您深度揭秘。

“秘密武器”上阵：督查哪个企业要看它

时间：2016年12月30日至2017年1月3日

根据环保部通报，2016年12月29日至2017年1月5日的重污染天气过程仍将持续。截至1月2日，京津冀及周边地区共62个城市启动黄色及以上预警。

对于这场持续时间较长的跨年雾霾，环保部专门派出了10个督查组，对石家庄、保定、济南、德州、郑州、衡水等18个地市重污染天气应对情况进行督查。

《每日经济新闻》记者跟随的是第二督查组，主要督查地区是河北省衡水市和河北省沧州市。

12月31日早晨8点半，督查组一行两辆车准点出发。因为前一天晚上记者并没有拿到第二天的行程安排，于是询问坐在旁边的地方环保局的负责人：今天要去哪里督查，具体检查哪些企业？有点意外的是，该负责人回答，此前他们也没有行程表，具体情况他们也不知道，听从督查组的安排。

对于一个地级市而言，大、小企业数量一般有几千家，在有限的几天督查期间，督查组不可能每家企业都检查一遍，那么，到底如何确定检查哪些企业、不检查哪些企业呢？大企业一般排放量大，但是，环保设施运行较好，小企业虽然排放量小但违规排放则比较常见。记者不禁心中犯疑。

大概行驶了1个多小时后，车辆停在了一家大门紧闭的企业厂区外，督查组在出示工作证件后进了厂区，询问工作人员生产车间所在位置，直奔生产车间检查。检查完企业是否存在落实措施不力、违规生产，并在现场详细询问企业负责人相关生产情况，未发现相关违规生产问题后，督查组不做停留，继续驱车奔赴下一个企业。

值得注意的是，在每次督查完一片区域的企业后，督查组的负责人都会打开手机上一个带网格和企业标注的地图，然后迅速赶往另一片区域做现场检查。记者了解到，这一看似普通的地图导航软件，正是指引督查组最快找出污染排放问题的“秘密武器”。

据了解，环保部通过卫星遥感大数据分析系统，对京津冀及周边重点区域按照10公里*10公里进行网格划分，在重污染天气应对期间，针对被督查城市每天抽取5个污染最重的网格，对该5个网格内的涉及企业进行精准执法。

督查组介绍，环保部是前一天晚上发送网格信息，督查组第二天对污染最重的网格内企业进行逐一排查，污染最重的网格一般也是排放量较大的区域，这样检查更有针对性，可以更精准地去找出问题。

实际情况是，记者在跟随督查组现场检查的过程中，时常都能够针对性地找出区域内的违规排放企业。

督查“红脸、出汗”：地方感慨不留面子