外资可在华建设和经营电网，配电网有望成突破口

电网是一项事关国计民生的重大公共事业，长期以来，中国在电网投资方面对外资一直有所限制。不过，随着我国对外开放的力度不断加强，外资若在华建设、经营电网，将不再需要中方控股。

6月28日，国家发改委、商务部联合发布《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2018年版）》，宣布取消建设、经营电网须由中方控股的限制。

国家能源咨询委员会委员李俊峰在接受第一财经记者采访时说：“取消对外资投资电网的股比限制，是中国在基础设施建设领域扩大对外开放的重大举措。”

华北电力大学能源与电力经济研究咨询中心主任曾鸣也向第一财经记者表示：“这是一个很大的变化。”他解释说，如果出现外资控股的在华电网企业，那么会强化中外资电网企业之间的竞争，促进国资电网企业加快改革内部经营机制和管理体制，国家相应的配套政策也可能会出现变化。

中国电力企业在国际上的竞争力已经有目共睹。由中国人民大学等单位共同编写的《能源企业全球竞争力评估报告2017》显示，在“电力企业全球竞争力排名100强”中，中国上榜企业位居全球第二，有21家。中美两国企业合计占据半壁江山。前20强中，中国企业占据绝对优势，共占有8席，美国紧随其后，占5席。

李俊峰向记者分析称，取消对外资投资电网的股比限制后，近期可能会产生的影响主要有三方面：一是打破电网等基础设施投资过度单一，二是引入竞争，三是提高投资效率和效益；而从远期来看，则可以取得盘活国有资产的效果。

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