新闻背景：

在流量资费下调的大背景下，“偷跑流量”却成为网络热词。“原本1个G够用一个月，如今却挺不过15天。”许多用户开始对手机流量的“非正常消耗”提出质疑。记者对部分用户手机流量使用情况进行调查后发现，用户流量过度消耗、运营商流量计费方式不够完善等现象确实存在，已成为通信资费降低的一大掣肘。(5月29日 《经济参考报》)

流量资费为啥不降反升？

的确，相信不少手机网民都没有“被降费”的感觉。这个原因是多方面的，一是用户的手机里往往装载了很多软件，尤其是智能手机里的各种APP，是潜在的流量“窃贼”；二是目前运营商采取的降费手段，并非直接降低流量售价，而是采用多种经营策略提高流量利用效益。

面对资费不降反升的现实，不少用户很容易会有运营商通过技术手段“偷流量”的质疑。而电信行业分析师则认为，运营商修改用户流量数据或许得不偿失，假设运营商要“黑”用户的流量，其改造系统所需投入的成本，比偷流量带来的收入要更多。孰是孰非，可谓公说公有理、婆说婆有理。

提速降费目标是有的，但手段平庸匮乏

从目标导向来说，既然提速降费针对的是全体网民，就应更多地以用户为中心，多站在用户的立场来实施提速降费，只有用户切实感受到了提速降费，才算真正实现了目标。

在这个思路下，也就不仅仅是运营商的责任范畴，而是涉及多个方面。比如，对手机软件以及一些“高耗流”软件的bug，要有相应的规范和限制。当出现太多用户明明没有使用意向，但流量却被相关软件“狼吞虎咽”时，不仅是对用户流量的浪费，也是对通信资源的浪费。再较真一点，这其实也侵犯了用户利益，属于在剥夺用户知情权的前提下的“偷窃”行为。

其实，关于提速降费，我们有时候也太纠结于运营商本身。从根本上解决流量问题，一个更加便捷的方式，便是公共场合里的Wi-Fi的覆盖和质量的提升。一方面，诸如火车站、机场、银行等公共场所，官方可以提供信号足够正常使用的Wi-Fi，提高服务质量。另一方面，要加强对私人开放Wi-Fi的安全把控。有针对性地制定服务行业的“对客Wi-Fi”标准，提高Wi-Fi的安全性，给用户吃定心丸。

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