潘功胜表示，权属清晰是“两权”抵押融资的前提，但确权工作情况复杂，个别试点地区仍存在确权未颁证的情况，影响了试点进度。建立有效的抵押物处置机制是试点的核心，但“两权”抵押贷款多为近年新增业务，出现违约并进入处置阶段的案例较少，有必要继续通过试点检验各项处置机制的成熟度和稳定性。

据悉，近日鄂尔多斯市金融工作办公室联合市人民银行转发了《中国人民银行关于进一步做好“两权”抵押贷款试点有关事项的通知》，通知中提出“两权”抵押贷款试点延期1年至2018年12月31日。通知明确要求，进一步加快土地确权登记颁证工作，建立农村牧区产权流转交易平台，健全土地抵押、流转、评估机制，激活农村牧区生产要素的有序流动，推动相关金融机构尽快制定配套的信贷管理制度和实施细则，积极推进“两权”抵押贷款业务。试点结束后，取得成熟经验，“两权”抵押贷款有望在全国铺开。

陈晓华表示，农村金融的发展需要政策的支持，因此要继续完善农村金融的扶持政策，推进财政支农资金金融化的运用，完善农村产权流转的交易机制，通过各种方式来支持农村金融的发展。此外，金融是特殊产品，风险的防范特别是农业上的风险防范尤为重要，所以现在总体上还是要稳步推进，但是可以在一定的范围内进行试验和探索。

对于全国农村土地确权颁证这项基础性的工作，记者从农业农村部了解到，这项工作目前已经进入收尾阶段，据有关负责人介绍，剩下的都是“难啃的硬骨头”，有的地方土地权属不清、纠纷多，有的地方地形地貌复杂、勘测难度大，一些已完成的地方还存在前期工作质量不高造成返工等问题。因此，当前确权工作当务之急是在督促已完成省份做好查漏补缺工作的基础上，重点对未完成省份加强督导检查，督促其按照时间表倒排工期、倒逼任务，确保到年底全国农村承包地确权登记颁证工作基本完成。

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