余斌：妥善解决经济运行中的三大失衡

国务院发展研究中心党组成员兼办公厅主任余斌6日在“2018北京大学全球金融论坛”上表示，我国经济由高速增长阶段转入高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。要促进经济转型升级，优化资源配置，不断提高全要素生产率。

余斌认为，迈向高质量发展阶段，需要解决经济运行中存在的三大失衡，从而推动经济循环更加顺畅。所谓三大失衡，第一是实体经济供求失衡。通过供给侧结构性改革，消除制约供给调整的体制和机制障碍，让供给能够适应需求变化；第二是金融与实体经济失衡。短板在于金融如何有效支持实体经济、如何能够承担相应风险，有效支持科技创新、如何适应人力资本大幅提升之后的大众创业、万众创新；第三是房地产与其他实体经济失衡。根本问题在于如何让房地产回归住宅本性。“只有妥善解决经济运行当中存在的这三大失衡，才有可能迈向高质量发展阶段。”

余斌指出，优化资源配置需不断提高全要素生产力。大体上会经历以下三个阶段：第一个阶段是行业之间生产要素再配置，提高全要素生产率。第二个阶段是行业内部生产要素再配置。把生产和市场向高效率企业转移和集中，提高行业集中度、竞争能力、盈利能力、行业和创新能力。当经过第二个阶段后才会进入第三个阶段，依靠科技创新、技术进步提高全要素生产率。

余斌表示，转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力、促进经济转型升级，才有可能迈向高质量发展阶段。高速增长阶段结束，转为中高速增长阶段，经济增速台阶式下降不可避免。“因此在速度下台阶同时，要让质量上一个新台阶。”

余斌建议，在不断提高效率的同时，需要从收入和财富两个角度有效遏制差距不断扩大。

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