业内人士表示，非正规回收的报废汽车一部分被非法拆解，还有部分报废汽车则改头换面后仍在继续行驶，带来安全隐患。“很多报废汽车都被‘套牌’转卖到了农村、山区。这些车辆安全性能堪忧，经常引发交通事故。而且，‘黄牛党’收了车一般不会去公安机关主动注销，一旦出事原车主是要担责的。”广东恒聚拆车王科技有限公司市场总监廖智勇说。

北京的郝先生就曾因贪图便宜惹祸上身。2016年，他通过网络，将开了13年的桑塔纳交由中介姜某报废处理。没想到姜某后来将一名6岁儿童撞死并逃逸。由于该车所有人为郝先生，被撞儿童家人将其及姜某共同诉至法庭，要求丧葬费、死亡赔偿金、精神损害赔偿金等各项经济损失60余万元。

业内专家表示，“五大总成”均带有独一无二的车辆识别码，就如每个人的身份证一样。如果拼装车上路后发生交通肇事，可通过车辆识别码追溯到原车主。这意味着，原车主即使在不知情的情况下，也要承担相应的法律责任。

蕴藏万亿级市场潜力亟待规范

业内人士认为，报废汽车车况差，安全性能低，极易引发交通事故，应加强对报废汽车回收拆解的管理，按照报废汽车回收管理办法等法律法规，严厉打击回收拆解报废汽车行业违法经营活动。

中国物资再生协会秘书长高延莉表示，目前，不少西方发达国家已能做到精细化拆解、资源循环利用，我国报废汽车处置领域蕴藏万亿级市场潜力，亟待建立相关产业标准体系，破解政策门槛高、有资质企业少、技术水平低、创新能力不足等问题。

郭启志说，国家规定城市汽车保有量达到50万辆，才可设一家有资质的报废汽车拆解企业，一些偏远地区、乡村的报废汽车“开几百公里过来报废换几百块钱，还不够油费”。

苏物汽车报废公司李经理告诉记者，正规渠道报废一台小货车或者小轿车，车主仅可得200元至300元。在广州也是按吨计算，小汽车280元／吨。在江苏，一辆16吨重的柴油货车在有资质拆解企业只能拿到9000元补贴。

此外，不少车主对汽车报废方面的知识十分匮乏。江苏省宿迁市泗洪县政府办干部许磊坦言，在苏北乡镇，报废汽车依法合规处理方面的宣传很少，他作为政府工作人员也不太了解。

业内人士表示，目前，国家有关部门正对2001年公布的报废汽车回收管理办法进行修订，有望取消报废汽车回收拆解企业总量控制的要求，实行先证后照的制度。允许拆解回用件进入市场流通，开展绿色汽车消费。鼓励“五大总成”交给有资质的再制造企业进行再制造。

未来，报废汽车有望不再按吨计价、一称了之，而是“一车一价”，由市场自主协商定价。“今后车主有望得到更多实惠，更多报废汽车将回归正规拆解渠道，也有利于推动汽车后市场精细化、规范化发展。”高延莉说。

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