新华社上海4月27日电  题：社保福利无人管 抽成罚款不手软——部分“网约工”权益保护令人忧

新华社记者何欣荣、周蕊、王默玲

网约车司机、外卖送餐员、保洁阿姨……今天，你我的生活都离不开互联网平台提供的服务。不过，作为一种新的就业形态，这些业界俗称的“网约工”，在工作中却面临着劳动合同不签、社会保险不缴、劳动保障不到位等“三不”现象，影响着行业健康发展和优质服务的提供。

　　增长迅猛 涉及就业人口上千万

40岁的穆秀芬阿姨，3年前到上海工作。通过58同城平台，从事上门保洁服务。

“我们的工作都是平台派单，每小时收费40元，交给平台3元钱，每月结一次。”穆阿姨说，自己和平台之间非直接的雇佣关系，而是一种“合作”关系。“公司不给我缴社保医保，节假日也不发奖金补贴。但如果工作过程中受伤了，公司说可以报销一定的医药费。”

美团外卖送餐员冯师傅的工作情况与穆阿姨类似。冯师傅人在上海工作，却与浙江海宁一家名叫正东服务外包的公司签约。不过，这家公司并不给冯师傅缴纳“五险一金”。“刚开始干这一行，外卖平台还有自己的直营团队，后来都陆续转到外包公司去了。”

随着移动互联网的渗透，包括网约车司机、外卖送餐员、保洁阿姨在内的“网约工”，如今已成为一个数量庞大的群体。如滴滴出行宣称，从2016年6月至2017年6月，为全国去产能行业的职工提供了393万个工作机会。

国家信息中心分享经济研究中心发布的报告显示，目前我国共享经济的服务提供者人数约为7000万人。

　　身份模糊 权益保护面临“三不”现象

从传统的“公司+员工”到如今的“平台+个人”，“互联网+”新业态的蓬勃发展，带来了很多新的就业机会。但随之而来的一个问题是，这些线下服务的提供者，和平台之间到底是什么关系？身份的模糊，为劳动权益保护带来了挑战。

——有相当数量的劳动者并未签订正式的劳动合同。记者采访了解到，“网约工”与公司之间签的合同可谓五花八门，有的叫中介协议，有的叫商务合作协议。

“平台和个人到底是劳动关系还是劳务关系，是实务界和理论界争论的热点。”上海捷华律师事务所高级合伙人虞峰律师说，如果是劳动关系，除工资薪酬外,公司还要缴纳“五险一金”，在责任事故、工伤事故的赔偿方面也有严格界定。

——劳动关系较少建立，带来社会保险缴纳的缺失。记者查阅了一些招聘网站，发现在针对送餐员的招聘信息中，多数不提社保，提到保险的也是为员工办理综合意外险、第三方责任险等商业险种。

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