八、加快处置资产债务。落实钢铁煤炭行业化解过剩产能国有资产处置损失有关财务处理规定等政策，依法依规加快去产能企业国有资产处置。落实去产能行业金融债权债务处置政策，加强对债权债务处置工作的指导和政策解读培训。支持有关省（区、市）成立资产公司，承接去产能企业剥离的资产和负债。进一步落实有保有压的金融政策，在风险可控和商业可持续的原则下，对优势企业实施兼并重组、升级改造和转型发展项目给予积极支持，拓宽融资渠道、优化资金结构、降低财务成本；推动金融机构运用市场化手段，有效退出过剩产能领域贷款，完善各方依法分担债务的处置机制，化解金融风险。加快去产能企业剩余矿产资源处置，做好资源价款退还、生态环境修复、采矿许可证注销等相关工作。

九、大力推动转型升级。充分利用产能置换和指标交易等市场化手段，加快形成一批工艺先进、生产效率高、资源利用率高、安全保障能力强、环境保护水平高、单位产品能耗低的优质产能。坚持创新驱动发展，把钢材质量稳定性、先进高端钢材、节能环保新技术、关键共性技术等作为重点，加大研发力度，尽快取得突破。加快钢结构推广应用，提高钢结构应用比例和用钢水平。进一步完善废钢铁回收、分类、加工、配送体系等，加速废钢铁循环利用，在资源循环利用基地建设中鼓励废钢铁循环利用，适度引导发展电炉炼钢，深入推动行业节能环保水平提升。引导煤炭企业加大科技投入，应用现代信息技术和先进适用装备，建设智能高效的大型现代化煤矿，优化开拓布局，简化生产系统，降低生产能耗，减少劳动用工，全面提升煤矿技术水平和经济效益。研究开展重点产煤地区转型发展试点。进一步推动钢铁煤炭企业瘦身强体，减员增效，降低经营成本，切实提高经济效益，在此基础上逐步降低债务负担。

十、进一步优化产业布局。按照企业主体、政府引导、市场化运作的原则，鼓励有条件的企业实施跨地区、跨所有制的兼并重组，进一步优化产业布局。积极推动钢铁国际产能合作。坚持以北方大型现代化煤矿替代南方中小煤矿的方向，逐步降低生态环境脆弱、水资源短缺、开采条件复杂地区开发强度，重点建设神东、陕北、晋北、晋东和新疆大型煤炭基地。通过开展跨区域指标交易和产能协作等方式，引导有效产能向优势企业和地区集中。

十一、科学把握去产能力度和节奏。有关地区、中央企业要坚持实事求是、因地制宜，综合考虑资源条件、供需实际、在建项目衔接、运力配置等因素，对“十三五”后三年化解过剩产能任务进行认真论证、统筹安排，按照有关任务目标稳步有序推进去产能，避免出现产业链不匹配、供需失衡、价格异常波动等情况。加强市场供需动态监测和预研预判，及时发现和协调解决出现的问题，采取有效措施保障稳定供应，保持市场平稳运行。

相关报道: