与线下赌场相比，网络赌博不受时间、空间的限制，只要有手机和网络就可能陷入其中，安徽的王女士(化名)告诉记者，在类似平台上，仅仅4个月她就输掉了21万元，“输的时候就想翻盘，越玩越输，越输越想玩，等到发现的时候，感觉自己真的好像已经没有路可以走了。”

夏震说，网络赌博涉及环节较多，在管理和认定上，要分情况看。其中的法律层级是，平台、从中进行第三方交易的“银商”、玩家。如果玩家纯粹以爱好去玩，不去兑现，就不能认定为赌博；作为“银商”，如果平台不涉及开设赌场，除非它主动召集玩家参与赌博，否则单独很难构成赌博；而涉及平台，如果其既作为开设的平台又作为一个玩家参与，组织、参与或者明知而放任“银商”在此过程中买卖虚拟币，那么它也能被认定为开设虚拟赌场。

在我国法律中，对参赌、开设赌场等行为有明确规定，中国政法大学知识产权中心特约研究员赵占领说，目前的背景下，治理网络赌博还是需要加强执行的环节，如何在全国范围内建立多部门跨地区联动机制，加强排查、监管及处罚，需要经验，更需要智慧。

赵占领表示，打击赌博，包括网络赌博，法律依据比较规范，需要相关文化执法部门、公安部门，对这种行为加大处罚力度。很多小的游戏公司运营这种软件，介入其中有门槛，需要交费，因此有一定的隐蔽性，如果没人举报可能不容易被发现，这就对监管和处罚提出新的挑战，从技术的角度监测、发现违法行为，开展针对性的打击。

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