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　　美方对中兴通讯的制裁？

■董少鹏 

美东时间4月16日，美国商务部宣布对中国著名电信设备企业---中兴通讯实施制裁，即禁止美国公司向中兴通讯销售零部件、商品、软件和技术7年。尽管这一制裁与中兴通讯的个别行为触碰了美国相关法律有关，但仍显露出强烈的“贸易战”色彩。

首先，美国的制裁将给中兴通讯运营带来较大损失。据估计，中兴的所有设备中约有25%至30%的组件来自美国供应商，美国“断粮”后，短期内没有替代品，生产和销售将面临大幅度缩减。第二，美国的制裁把中国电信设备企业逼到了华山一条路，必须不舍昼夜加快自主创新。第三，因美国相关公司在中国市场占有较大份额，制裁也会伤及这些公司利益。

其实，即使美国不在此时举起制裁这把剑，中兴通讯等企业也一直被“卡脖子”。上个世纪90年代，由美国操纵制定了《瓦森纳协议》，其主要目的就是限制对中国等发展中国家出口高技术产品。90年代中后期，中国投入巨资发展的微电子908和909工程，受到美国、日本等国在设备、技术出口管制方面的限制。今天继续卡中国的“脖子”，显然与生产体系、市场体系全球化的潮流相悖，但美国长期保持战略优势的意图不可能轻易改变，其居高临下、试图管制全球一切的做法也不可能轻易改变。

对于制裁中兴通讯的前景，美国商务部前副部长埃里克·赫塞豪恩已经表示，“如果中兴通讯无法解决这一问题，它的运营很可能面临困境。美国之外的许多银行和企业将不愿与它有生意往来。” 还需注意的是，美国的制裁不是孤立的，英国网络安全监督机构近日发函，警告电信运营商不要使用中兴通讯的设备。德国、澳大利亚和加拿大也对此有呼应。由此可见，《瓦森纳协议》依然是一些国家保持自身竞争优势的“护城河”。

美国制裁中国也会给自身带来损失。在制裁中兴通讯的信息发布后，美国相关供应商的股价大跌。美国光互联供应商Acacia Communications股价大跌34.7%，达到了历史最低点。因为这家公司营收的30%是来自中兴通信。光通信相关元器件供应商的lumentum、Finisar、Inphi、Fabrinet、Neo Photonics和Applied Optoelectronics的股价也同时下跌，下跌幅度分别为6.8%、3.7%、11.3%、、10.4%4.7%和4.7%。如果局面继续恶化，美国企业将失去已经开辟的市场，美国股市也将因这些企业的突变而失去吸引力。

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