两重任一肩挑 郭树清迎来新使命

刚刚履新中国银行保险监督管理委员会（以下简称“银保监” ）首任主席的郭树清，迎来了新的使命。他又多了一个新身份：央行党委书记、副行长。也就是说，郭树清身兼央行、银保监两大重量级金融机构要职。

3月26日，央行内部召开会议，正式宣布易纲担任央行行长、党委副书记；郭树清担任央行党委书记、副行长。

从内部分工看，易纲负责央行的全面工作，郭树清负责党委职责范围内的工作。根据《中国人民银行法》，中国人民银行实行行长负责制。行长领导中国人民银行的工作，副行长协助行长工作。

这样的安排实属罕见。在过往经验中，央行党委书记和行长均为一肩挑，比如周小川就曾担任行长和党委书记达15年之久。郭树清和易纲彼此之间并不陌生，2004年时两者曾有过共事，当时郭树清任副行长，易纲为行长助理。

“这么做可能主要是为了协调央行和银保监的关系，央行的职能发生了一些变化，银保监的职能同样有了改变，在人事上作出这样的调整起到一个中间人的作用，便于两个部门之间更好沟通。”3月26日，一股份制银行中层人士告诉时代周报记者。

不少分析指出，这一人事安排是为了适应当前监管体制的需要。中国金融监管格局已经从原来的“一行三会”升级为“一委一行两会”（国务院金融稳定发展委员会、中国人民银行、银保监、证监会），而且各方的职能已经发生了相应的变化。

中央财经大学银行业研究中心主任郭田勇对时代周报记者分析称，金融机构改革后，央行权力更大，需要协调的东西更多，郭树清担任央行党委书记，是为了加强央行和银保监的协调。另外，央行的地位高于银保监和证监会，易纲只是中央候补委员，而其他两个部门的主席都是中央委员，如此安排也是为了和央行的地位相匹配。

央行党委书记、银保监主席一肩挑

随着易纲和郭树清的正式履新，央行新一届的领导班子已经基本成形：60岁的央行行长、党委副书记易纲，62岁的央行党委书记、副行长郭树清，三位央行副行长为52岁的陈雨露、55岁的潘功胜和54岁的范一飞，中央纪委驻中国人民银行纪检组组长是51岁的徐加爱，行长助理为2016年12月履新的刘国强。