网安产业健康发展呼唤正向外部性效应(2)

信息化时代，网络安全产业并非孤立存在，其发展滞后也阻碍其他产业的升级发展，更谈不上以数字化与网络安全形成经济发展新动能的双轮驱动。为促进我国的网络安全产业的健康发展，侧重对需求和产业的科学规划，电子政务系统应率先增加网络安全投入，多方面促进产业发展，及早形成正向外部性效应。

首先，从战略层面进行网络安全的体系化和层次化设计。应对网络安全问题首先应把握网络安全的发展规律，需要靠有层次的战略架构去保障。克服以往网络安全体系的认知盲点，系统性的建立网络安全态势感知与威胁情报共享网络，梳理电子政务网、关键基础设施中的网络安全需求，定义安全框架和模型，明确安全防护关键节点，针对重要环节整理制度、组织和技术等层面的最佳实践，将攻防技术标准化，确立安全检测标准，为政府部门、企业等提供网络安全指引，建立政府、企业间信息共享机制，定期为各机构做网络安全培训。

其次，制定积极的网络安全产业发展政策，实行主动纵向的产业政策。从国家安全角度出发，将网络安全产业定义为战略性新兴产业，落实包含资源配置导向的网安产业的结构政策，支持和吸引更多有志于网络安全的企业和创业者进入该领域；兼顾产业的合理化，鼓励企业研发新技术、形成安全管理新思维、构筑健康合作关系。

最后，在政府及国有企业采购中增加网络安全产品和服务采购比例，提振产业空间。

在部分可标准化网络安全环节中，强制政府及国有企业采购项目中网络安全产品和服务的比例，并设定相关产品的国产化率。针对关键基础设施网络落实网络安全检查与加固，建立定期安全漏洞扫描与巡查制度。