租购并举还需迈过几道坎？重售轻租、租购难同权待解(2)

今年政府工作报告进一步明确，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。“以租为主”“租售并举”“先租后买”的住房供应新体系正在形成。

58集团首席执行官姚劲波代表认为，加快发展和培育住房租赁市场，要通过法律法规保障租赁双方权益，尤其是提升承租人的安全感。“如果租房者权利无法保障，更多的人还是会选择购房。”

增加供给，吸引社会力量投资经营

在租购不同权之外，租房市场缺乏有效、稳定的供给，是重售轻租的另一原因。莫天全委员说，近几年房价上涨，从利益角度来看，租房的诱惑远小于买房。“这对于很多人来说，与其把房子租给租客，还不如坐等房价上涨，这直接影响了租房市场的供给。”

“要从优化存量和做好增量两方面入手。”山东省住建厅厅长王玉志代表认为，随着近年来我国城镇化率不断提高，住房需求还在不断扩大。目前单一的政府供地渠道不能满足市场需求，需要通过深化土地制度改革逐步解决。除了政府供应以外，还应在企业、集体土地等方面进一步探索。

对此，申万宏源证券研究所首席经济学家杨成长委员建议：“要让开发商不只是盖房子、卖房子，还要鼓励他们持有房子，让全社会都来投资租赁市场。”如果这些房地产的租赁市场能够形成比较稳定的回报率，就可以委托第三方去经营。

“只有老百姓想租、敢租、能放心住，租赁市场才能形成良性循环。”莫天全委员说，无论租还是购，有了稳定渠道和制度保障，老百姓对未来就会有稳定预期，住房市场也就会更加稳定。