企业用水有了“紧箍咒” 水资源税改倒逼行业求变

青岛市实行水资源税改革，倒逼特殊行业和高耗水行业主动求变，调整用水结构，研究节水措施，提高节约用水意识。水资源税实行差别税率，“三增”即抽取地下水、超采区、特殊行业税负增加；“三不变”即居民生活用水、工商企业正常用水、农业生产用水负担保持不变

钢铁企业是用水大户，但青岛特殊钢铁有限公司近来用水量日益减少。目前，在企业正常生产的情况下，日用水量控制在3.5万吨以下，比规划设计的6万吨至6.5万吨用水量节约近一半，其中日回收利用废水超过1万吨。

青岛特殊钢铁有限公司用水量的大幅减少，与青岛市正式开征水资源税有关。自2017年12月1日起，山东省试点实施水资源费改税，青岛市同步正式开征水资源税。2018年1月份，是水资源税的首个征期，青岛市共有912户纳税人完成了水资源税申报，申报税款1539.65万元。

“水资源税实行差别税率，改革前后税费负担呈现‘三增三不变’特点。”青岛市地税局税收管理一处科长魏文福介绍说，“三增”即抽取地下水、超采区、特殊行业税负增加；“三不变”即居民生活用水、工商企业正常用水、农业生产用水负担保持不变。水资源税的改革，倒逼特殊行业和高耗水行业主动求变，调整用水结构，研究节水措施，提高节约用水意识。

青岛国际高尔夫俱乐部有限公司经营的高尔夫球场，属于高耗水的特殊行业，水资源税改革后，压力巨大，其取用地表水的单位税额达到5元/立方米。财务经理范鹏告诉记者：“我们每年取用地表水10万立方米，测算年税额达到50万元。为最大限度降低耗水量，我们已着手研究完善排水系统及灌溉系统，充分收集和利用雨水，借助池塘储存多余的雨水，需用水时抽取灌溉。”据范鹏介绍，为最大限度节约用水，减少支出，该球场正在探讨减少灌溉、改种抗旱草皮植被等一系列措施。

按照试点办法，企业取用海水和中水不征收水资源税。青岛有丰富的海水资源，拓展了海水利用和中水利用空间，成为企业控制用水成本的研究方向。大唐黄岛发电有限责任公司属于火力发电贯流式冷却用水企业，企业充分利用海水，每年可减少水资源税支出超过3000万元。