今年国资国企将迎全局性改革 未来将实施“双百行动”

2018年，国资国企将迎来全局性改革。《经济参考报》记者获悉，1月15日召开的中央企业、地方国资负责人会议提出，今年要着力抓好八方面重点工作，其中改革试点从单个走向综合，未来要实施“双百行动”，扩大国有资本投资、运营公司试点范围，推进综合改革。同时，防范化解重大风险是国有企业打赢三大攻坚战的重中之重，主要工作是去杠杆、减负债、防风险，将制定央企投资监督细则，并研究建立中央企业金融业务风险监控报告体系。

国务院国资委数据显示，2017年国资监管系统企业累计实现营业收入50万亿元，同比增长14.7%；实现利润总额2.9万亿元，同比增长23.5%。中央企业累计实现营业收入26.4万亿元，同比增长13.3%；实现利润总额1.4万亿元，同比增长15.2%，增速创五年来最好水平。

“在经济形势复杂多变的情况下取得这样的成绩实属不易。”国务院国资委主任肖亚庆在上述会议上表示，这背后除了抢抓机遇开拓市场，聚焦做强做优实业，还有综合施策降本增效、大力推动去库存清应收、深入推进供给侧结构性改革等一系列工作。

2017年中央企业的一系列数据显示，成本费用增幅低于收入增幅0.4个百分点，成本费用利润率同比提高0.1个百分点；“两金”余额增幅低于营业收入增幅4.1个百分点，存量“两金”压降超过50%，实现年度压控目标；共化解钢铁过剩产能595万吨、煤炭过剩产能2703万吨，主动淘汰、停建、缓建煤电项目51个；累计减少法人8390户，减少比例达16.1%，节省管理费用135亿元。

与此同时，国企改革重要领域和关键环节取得明显进展。其中，中央企业及子企业全力推进公司制改制，改制工作基本完成，各地国资委所监管一级企业公司制改制面近97%；中央企业8家投资公司试点和2家运营公司试点积极探索完善国有资本投资运营机制，各地国资委共改组组建国有资本投资、运营公司89家；全国“三供一业”完成分离移交或签订移交协议的达80%，陕西、湖北等23个地方和64家中央企业超额完成年度目标任务。

值得注意的是，作为本轮国企改革的突破口，2017年电力、石油、天然气、民航、电信、军工等重点领域开展了混合所有制改革试点，引入各类投资者40多家，资本超过900亿元。中央企业首批10户员工持股试点子企业完成首期出资入股，27个地方158户企业试点有序推进。