取缔低劣产能 促进产业升级

目前，锰产业污染防治、产业升级、优化供给，由粗放低劣的高增长向技术创新的高质量转变，成为深化供给侧结构性改革的重要发力点。

从2016年年底到2017年上半年，北京绿家园等环保组织的几十位环保志愿者分赴广西、云南、贵州、重庆、四川、福建、湖南和宁夏，对锰产业进行了一番调查，通过实地走访企业和附近百姓，并进行渣样和水样检测，形成环境报告，结果令人触目惊心。

小产业大污染

我国现在是世界上最大的锰产品生产国和消费国，但锰矿资源稀缺，仅占全球储量的6%。我国现已查明的213个锰矿区、5.66亿吨保有储量分布于全国21个省、市、自治区，其中以广西和湖南最为重要，保有储量分别为2.15亿吨和1.03亿吨，占全国总保有储量的38%和18%，其次是贵州(0.74亿吨)、云南(0.48亿吨)、四川(0.27亿吨)。但矿床规模多为中、小型，大型只有7处。而且矿石质量较差，以贫矿为主。我国锰矿储量中，富锰矿储量只占6.4%，贫锰矿储量占全国总储量的93.6%，可是围绕着这些矿区开采和生产却很活跃，形成了著名的“锰三角”地区，即湖南花垣、重庆秀山和贵州的松桃，广西、云南、四川、湖北、福建、新疆、宁夏也是锰生产大省(自治区)。但南北发展极不平衡，南方企业80%以上锰矿产量来自地方中、小矿山及民采矿山，多以自采矿生产，产能在几千至几万吨之间，广西中信大锰产能为12万吨/年，目前全国产能排名第二，北方的天元锰业则完全进口锰矿石，产能80万吨/年，在行业中具有绝对的规模优势。

就是这样一个非主产业的辅助产业，却以对环境的污染和对生态的破坏换取低劣的产能和微薄的利益。广西一个镇的居民介绍说，10年前镇上有上百家采矿企业，这些年政府加强了环境治理，依然剩下30多家。一条30多公里的路段，路边有近10家小厂。这些小厂设备简陋，没有任何的防污染措施，场内外污染也非常大，排水几乎没有任何处理措施，那一带不仅空气质量差，对周边的耕地和山林生态及水源都有很大的影响。

近年来我国多次发生锰企业引发的恶性事件，如2012年贵州铜仁万泰锰业渣场泄漏引发的沅江污染事件；2014年3月30日，正逢湖南早汛，雨水从高约40米的露天废渣山上直排涟水河——湘乡市唯一的地表水源地，周边的农田因受污染多数荒废；2017年3月28日，秀山县溶溪镇宝田锰业公司(基建矿山)在有明显裂缝的顶板危岩下冒险作业，最终引发顶板坍塌事故，致3名作业人员死亡。