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环保督察组痛批破坏海洋行为:向海要地 向海要钱 向海排污

2017-12-29 16:15:04    中国政府网  参与评论()人

违法违规填海造地、海水养殖无序发展、近海海域水质恶化……中央环保督察组正陆续向各省反馈督察情况,痛批山东、浙江、海南3个沿海省份存在的破坏海洋生态环境行为,要求加强近岸海域污染治理,保护海洋生态环境。

  向海要地:违法违规填海问题突出

从督察组的反馈看,这3个沿海省份均存在不同程度的违法违规填海造地问题,对局部海洋生态造成明显影响或破坏。其中,海南省问题更为突出。

督察组指出,海南省财政过分依赖房地产,“房地产企业指到哪儿,政府规划跟到哪儿,鼓了钱袋、毁了生态”,尤其是沿海市县向海要地、向岸要房等情况严重。

督察组点名海南省儋州市政府及海洋部门,通过化整为零违规审批海花岛填海项目,项目施工造成大面积珊瑚礁和白蝶贝受损。三亚市凤凰岛填海项目以国际客运港和邮轮港名义取得海域使用权,但实际主要用于房地产和酒店开发,由于填岛造成水流变化,三亚湾西部岸线遭到侵蚀,为修复岸滩不得不斥巨资对三亚湾进行人工补沙。

在山东,2013年以来,部分市县政府及国土资源部门未经海洋部门审批,在海域范围内违规办理海域用地手续512宗,大量海域被违规填占。

在浙江,督察组指出,省委、省政府重视环境保护,但对海洋生态环境管理方面强调较少,有些地方和部门抓工作不够有力。如国家明确重点海湾和重点河口区域禁止围填海,但2015年7月以来,浙江省海洋与渔业局在重点河口海湾违规审批44宗围填海项目。

督察组有关负责人指出,海洋部门未按要求对违法填海行为严格执法,仅对少数违法行为进行行政罚款,以罚代管,这实际上助长了违法填海行为。

他说,填海造地应该经过科学评估和审批后再进行,此次督查点名的都是违法违规进行的项目,没有经过评估,工程随意性强,想怎么填怎么填,破坏海洋自然岸线、改变海水流向等,使海洋生态受到威胁。

  向海要钱:海水养殖无序发展

海水养殖是沿海地区的重要经济活动。但督察组发现,山东、浙江、海南3省均存在海水养殖长期无序发展问题。

乐清湾是浙江省四大重要海湾之一,但长期以来无证养殖量大,加之900多家围塘养殖场绝大多数缺乏尾水处理设施,污染排放突出,直接影响海水水质。2016年,水质富营养化程度由中度恶化为重度。

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