中央经济会议定调楼市：未来五年调控或不会放松

导读

2017年楼市长短期调控齐发，今年势必会成为我国房地产市场历史上一个非常重要的转折点。据分析，随着我国楼市长效机制落地，住房保障等政策调控会更为长期化，租购并举会成为新时代背景下的新格局，新房市场规模仍会处于相对高位。

12月20日闭幕的中央经济工作会议定调了房地产市场未来发展方向。

其中特别指出，要完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制，保持房地产市场调控政策连续性和稳定性，分清中央和地方事权，实行差别化调控。

中国指数研究院常务副院长、房天下控股副总裁黄瑜认为，长效机制建设迎关键期，市场中长期运行环境逐步确立，短期调控不放松稳预期。未来楼市政策仍会延续“房子是用来住的，不是用来炒的”这一主线，把稳定房地产市场、化解泡沫风险作为重中之重，引导好市场预期。年末中央政治局会议指出，2018年要引导和稳定预期，加强和改善民生，要加快住房制度改革和长效机制建设。明年将是长效机制与短期调控结合的转折点，将进一步加快相关长效机制政策的落实和细化。

泰禾集团董事长黄其森在接受21世纪经济报道记者采访时表示，“开发商不应该对政策抱有幻想。”他担心，此前高价拍出的地王百分百要亏损，而公开市场竞拍的土地可能会面临50%亏损。

未来五年调控不放松？

在对国外房地产市场模型研究基础上，同时借鉴国内外成熟市场经济模型，中国指数研究院设计了一套“中国房地产业中长期发展动态模型”。

根据模型，参照近期宏观政策走向和党的十九大精神，该机构对2018年房地产市场提出四个假设：宏观经济在结构转型过程中稳中向好(GDP增长6.7%)；货币政策稳健中性(M2增长10.1%，人民币贷款余额增长11.9%，新增贷款约14.2万亿元)； 2018年基准利率不变，热点城市信贷政策收紧不放松；因城施策，多策并举，多管齐下，力促房地产市场回归平稳理性。在满足假设条件、不发生超预期事件的前提下，经测算，2018年全国房地产市场将呈现“成交回落，价格趋稳，新开工、投资中低速增长”的特点。

黄瑜称，总体来看，本轮周期将持续5年或更长时间，预计2018年市场下行。商品房销售面积受到调控政策和货币环境的影响，将出现回调，全年降幅将达9.3%-11.3%，其中一线城市销售面积将保持平稳，二线城市销售面积或将出现较为显著的下降，三四线城市在基本完成去库存后也将随二线城市之后面临市场下行的压力。鉴于一二线城市销售回落，房企新开工意愿不足，将使全国新开工增长受限，预计全年新开工的增幅会维持在4.5%-6.5%之间。投资方面，受到新开工增速放缓影响，预计2018年企业补仓意愿保持理性，投资或将出现小幅增长，范围在5.1%-7.1%之间。价格受销售回落影响，预计全年保持平稳。