固安高新区：科技创新与区域经济深度融合的四个维度(2)

15年来，双方精诚合作、各司其职——政府是园区开发建设的决策者，拥有规划、土地等的主导权，对基础设施及公共服务价格、质量实施监管，并专门设立园区管委会，负责与企业进行相关事务的对接；华夏幸福作为投资开发主体，负责园区的设计—投资—建设—运营—服务等一体化运作，有效解决了固安高新区建设中的机制、人才、资金、服务、环境等一系列难题。

15年的开发建设过程中，政府与社会资本始终关注“无缝对接”，已经成为真正的战略合作伙伴，创造出“1+1>2”的效果。

2015年7月，固安县政府与华夏幸福共同探索的PPP模式，作为创造性典型经验，被国务院办公厅通报表扬，与此同时，固安高新区入选国家发改委PPP示范项目，是13个项目中唯一的园区开发运营项目；2016年，又被纳入财政部、科技部等20个部委PPP示范项目库；2017年3月，“固安高新区新型城镇化PPP项目供热收费收益权资产支持专项计划”获准发行完毕，是国家发改委和中国证监会首批推荐项目中唯一园区PPP项目的资产证券化产品。

值得一提的是，在中国社科院发布的《中国县域经济发展报告》中，固安入围“全国县域经济竞争力百强县(市)”，跻身“中国县域经济创新力”前三甲，荣获“中国投资潜力百强县(市)”第一名。

如今，走进固安，你很难把这里定位为一个单纯的工业园区或新型城镇，绿树环绕的厂房、日渐繁荣的街区、功能完备的商务配套……眼前这一切在提醒来访者，这里是一座源于工业区而高于工业区的“产业新城”。

“城市是人类文明的结晶。我们希望‘城市让生活更美好’的理念，在固安得到最完美的诠释。”固安县相关负责人如是说。

　　第二个维度：新格局

　　创新驱动经济发展中的资源集聚

历经15年的发展，固安高新区从一片荒地蝶变为集聚电子信息、航空航天、生物医药、现代装备制造、汽车零部件等高端高新产业的宜商宜业、宜居宜游的产业新城。

固安县相关负责人介绍说，多年来，固安高新区一直践行“以创新推动产业升级”，借助邻近北京科技创新资源的区位优势和便利条件，积极打造产、学、研互融互通的产业创新平台，推动技术商业化、产业化和市场化，进而实现以“创新”驱动区域经济发展。