2万亿第四批PPP示范项目打分结束　结果年内出台(3)

韩斌告诉第一财经记者，PPP示范项目评审始终坚持的是规范，因此这次示范项目评审条件是一以贯之的，并不会更加严格。

“财政部正在清理PPP项目库，业内认为我们对做PPP的要求严格了，其实这些规范举措一直都有，只是大家无形中灵活掌握尺度，现在只是重申严格按照规范来做PPP，PPP制度并没有发生变化，而是针对不规范的操作提出要求。示范项目评选一直都是按照最规范的要求来做，不存在进一步规范，否则就是苛刻。”韩斌说。

PPP专家、大岳咨询总经理金永祥告诉第一财经记者，经过四年的快速发展PPP确实需要规范，但力度也应该适中。因为相比于此前融资平台公司等其他模式撬动投资，PPP模式更具优势，它更加公开透明，能制约政府投资冲动，各方通过这一机制的相互博弈中形成市场规则，使得市场在资源配置中起到决定性作用。目前已经落地的1万多亿PPP项目效率较高。因此PPP是负面作用最小的一项经济政策，整治PPP不应该用力过猛。

财政部PPP专家纪鑫华博士表示，近期监管层强化PPP规范和监管，短期来看，各类产业资本和金融机构将会对于PPP市场的期望和参与有一定的降温，但结合政府投融资体制改革的要求和方向来看，逐步完善规范的PPP模式必将行稳致远。由于目前监管要求强调通过建立按效付费机制，将社会资本的回报与项目运营管理绩效相挂钩，鼓励社会资本在PPP项目全生命周期提高公共服务的产出质量，这对于在特定细分领域具有技术、运营等优势的社会资本将会是明显的大利好，结合国资委加强央企做PPP风险管控，未来民营资本将会在PPP项目推进中发挥更为重要的作用。