共享单车后续问题难解：消费者权益谁来保障？

南京大学鼓楼校区内，数百辆被遗弃的自行车堆放在一起。 中新社记者 泱波 摄

共享单车一个一个“走了”，后续问题怎么办？

“小蓝单车倒了，我的押金怎么办？”11月20日，家住北京朝阳区的崔小姐告诉记者，自己从10月22日就申请退押金了，可一个月过去了，退款页面显示还处在“退款中”。

“当我在小蓝单车APP里操作退押金时，页面上显示，‘退押金后您赠送余额将会清空；账户中优惠券将会作废；以后押金需交纳199元’。我想算了吧，99元钱也不多，把余额用差不多了再退吧。”海淀区的刘先生告诉记者，“没想到，它这么快就倒了。”

押金难退只是共享单车企业倒下之后面临的一个问题，供应商找谁要账、报废的车辆谁来管也是十分棘手的问题。

消费者权益谁来保障？

与崔小姐、刘先生有同样遭遇的消费者还有很多。据了解，自今年9月以来，由于行业洗牌，已先后有悟空单车、町町单车、酷骑单车、小蓝单车等多家共享单车企业倒下，而这些企业无一例外都存在押金难退问题。

行业洗牌，企业倒下，消费者的合法权益如何保障？

北京盈科(杭州)律师事务所方超强律师认为，根据《企业破产法》的规定，企业的破产财产将按照破产费用优先的原则，剩余财产优先清算员工工资、社保等费用。而网上曝光的高额供应商欠款和用户押金，其实都属于清偿顺序之末的一般性债务。极大可能是难以获得全额清偿，只能在剩余财产中按债权比例受偿。

但中国人民大学法学院教授刘俊海对《工人日报》记者表示，用户的押金与企业自有财产是两个概念，押金所有权属于消费者，不是企业资产，因此不能算是破产财产，应该在企业破产清算前取回。

“即便如此，依靠我们个体的力量很难完成押金追讨。而且单个人的押金并不多，没人会去打官司，消协组织应该代表消费者依法履行维护消费者权益的职责。”刘先生说。

中国电子商务研究中心主任曹磊指出，有关部门必须未雨绸缪，而不是等到无法退款时再去想办法。他建议，首先要明确共享单车押金退还流程和工作日时间限制，设立专用账户用于押金退还；其次，共享单车平台、公共单车平台与个人征信系统接入，鼓励对于信用系数高的市民免收押金；最关键的是，要严格规范押金使用，保障资金安全。