第四批PPP项目评选进行时 养老等产业受青睐

据悉，为贯彻落实十九大精神，加强示范引领，充分发挥PPP在稳增长、惠民生、防风险中的积极作用，财政部正会同行业部委组织评选第四批PPP示范项目。

财政部称，项目申报筛选注重激发市场活力，激励先进地区，突出行业破冰和引领带动效应，优先支持民营企业参与的项目，优先支持国务院确定的推广PPP模式成效明显市县的项目，优先支持环境保护、农业、水利、消费安全、智慧城市和旅游、文化、教育、体育、养老等幸福产业的项目。鼓励规范运用PPP模式盘活存量公共服务资产，吸引社会资本参与运营，提高公共服务供给质量和效率。

11月20日，中国国际经济交流中心经济研究部副研究员刘向东在接受《证券日报》记者采访时表示，按照财政部会同18个行业部委联合发文部署的第四批PPP示范项目申报要求，每个省（区、市）申报项目数量原则上不超过60个，各行业部委申报项目数量不超过5个。从支持重点看，这次申报示范项目有严格的筛选条件，包括从“一个底线、两项侧重、三方面引导、四项禁令”等，优先支持养老等幸福产业项目。

刘向东表示，从前三批落地项目看，行业分布，市政工程、交通运输、生态建设和环境保护类落地项目数居前三位，合计占落地示范项目的64.3%。按照财政部等部委要求，各省（区、市）以及各相关行业部委应于2017年8月25日前，提交书面申报报告和申报项目清单，由此预计年底有望发布遴选出的示范项目清单。

截至目前，财政部已会同行业部委推出三批共697个PPP示范项目，投资额1.8万亿元，其中已落地项目572个，投资额1.5万亿元。第四批共征集各地申报项目1226个，投资额2.12万亿元。

360金融PPP研究中心研究总监唐川在接受《证券日报》记者采访时表示，十九大报告中所强调的保障和改善民生要尽力而为、量力而行，同时要注意公共服务均衡化供应，逐步满足人民生活的需要，也要管理好人民的预期等相关要求，多个管理部门纷纷开始对基础设施和公共服务的PPP模式及其涉及到的相关工作模块以多种形式进行了管理上的调整，在调动民间资本积极性，优化项目资产质量，以及增加资产流动性等方面做出了切实努力。