油价低、盈利难 低油价下煤化工产业发展矛盾凸现(2)

“要清醒认识我国的资源禀赋，做好煤炭清洁高效利用这篇大文章。国家层面出台的一系列政策体现了国家对现代煤化工产业的高度重视，产业发展也将迎来新的发展机遇。”国家能源局监管总监李冶说。

投资大、效益低、环保问题凸显

煤化工产业迅速发展，不少项目动辄投资几十亿元乃至几百亿元，布局散乱、产业链短、水资源和环保瓶颈等问题逐渐显现，盈利水平难提升。尤其是在国际油价低迷的大背景下，煤化工产业面临不小压力。

当前，我国煤化工产业处于产业升级爬坡阶段。产业规模持续增长，但精细化工占比低，一些项目处于低端水平，迫切需要大力推进产业结构调整、创新驱动和化解产能过剩的供给侧改革，不能坐等油价上涨以摆脱困局。

“我国煤炭市场相对独立，煤炭价格受原油价格影响因素较低，但煤化工产品价格受油价低位运行影响较大，煤化工企业在原料成本端保持不变的情况下，终端产品价格又大幅下降，导致盈利能力下降。”李寿生说。

煤化工产业工艺流程和技术集成尚需优化升级。中国工程院院士王基铭认为，很多煤化工项目还处于示范阶段，工艺设计存在系统优化集成不够的问题，主体化工装置与环保设施之间、各单元化工装置之间匹配度不足，从而增加了投资和资源消耗，导致项目不能满负荷生产。

经历多年快速发展，我国现代煤化工散乱的问题也逐渐显现。煤化工项目投资大，能拉动区域经济快速增长，许多地方不管煤质是否适应盲目上马，一个省有多个煤化工园区，导致项目布局分散，“先有项目，后有园区，再有规划”的现象屡禁不止。神华宁煤集团副总经理姚敏说，现代煤化工应发挥聚集效应，而分散布置对产业发展造成很大损伤。

产业链短、距离终端市场较远也是我国现代煤化产业面临的一个突出问题。日前，记者在宁夏银川市召开的2017中国国际煤化工发展论坛现场看到，参展企业展出的产品大多为原材料。一些业内人士认为，我国石油和化学工业基本上是基础原材料工业，距离终端市场远。陕西化工集团副总经理尚建选说，现代煤化工必须在产品和市场需求联通，目前西北地区对下游企业的吸引力较弱，形成产业链任重道远。