自由贸易港建设进入实操阶段 专家建议由沿海向内陆推进

10月26日，商务部新闻发言人高峰在例行新闻发布会上表示，正会同相关省市和部门，在高标准、高水平建设自贸试验区的基础上，围绕建立自由贸易港积极开展工作。

商务部国际贸易经济合作研究院院长顾学明认为，自由贸易港建设有望从知识产权、劳动权益、环境保护等方面继续对标国际高标准经贸规则，为我国双边、区域自贸协定和投资协定谈判以及参与国际规则积累新的制度经验。这是顺应国内外大势的客观需要。

不局限在沿海港口地区

十九大报告提出，“赋予自由贸易试验区更大改革自主权，探索建设自由贸易港。”为自贸试验区下一步建设提出了更高的要求，指明了新的方向。

《每日经济新闻》记者从发布会现场获悉，上海自贸试验区已经明确提出设立自由贸易港区，根据国家授权实行集约管理体制，探索实施符合国际通行做法的金融、外汇、投资和出入境管理制度，建立和完善风险防控体系。

浙江自贸试验区制定了初步建成自由贸易港区先行区的发展目标，对接国际标准，推动以油品为核心的国际大宗商品贸易自由化。

“目前，我们正会同上海市和相关部门研究制定有关建设方案，紧扣自贸试验区制度创新的核心任务，加大力度探索建设自由贸易港。”高峰透露。

商务部研究院国际市场研究所副所长白明接受《每日经济新闻》记者采访时表示，过去，我们对港、园、区的概念没有特别加以区分，都是对外开放的窗口。“当前，我们更加重视港口的功能和作用，强调港口功能与区位优势的结合，扩大资源优化配置的范围。”

从当前来看，随着第三批自贸试验区挂牌，我国已经形成11个自贸试验区，遍布东中西部地区，但并非每一个自贸试验区都具有港口特质。那么，未来自由贸易港又该如何布局呢？

白明认为，自由贸易港“必须要有港”是一个传统的思维，没有港口的中西部地区也能够建设自由贸易港。“根据国外的经验，自由贸易港可分为有水港和无水港。有水港指的是海港，而无水港指的是空港和陆路运输港。所以，未来自由贸易港建设是可以打破区域限制的。”

记者注意到，十九大报告提出“自由贸易港”概念后，自由贸易港就成为了一个热门词汇。