全球三分之一毛绒玩具供应量是如何炼成的(2)

一年多前，浙江大学产品创新设计工程中心邗江分中心的负责人李佳润怀揣着创意改变玩具产业的理想来到扬州，却被盗版横行一伤再伤。痛定思痛之后，她与北京一家公司合作创办了“玩具创意宝”平台。

李佳润说，恶性竞争、血拼价格都降低了行业发展的速度和层次。“玩具创意宝”为玩具企业、设计师提供一个保护知识产权的平台。设计师将设计方案上传，通过全程“留痕”为每个创意留下具有法律效力的电子凭证。“项目从扬州毛绒玩具礼品创意设计大赛中脱颖而出，获得了奖金和扶持政策。现在已吸引3000多件设计作品，500多家企业前来‘淘’设计，越来越多的商户逐渐接受购买作品版权来生产玩具了。”

“一个地级市哪来那么多创意资源？”罗庆寿感慨，“玩具创意宝”在解决好行业痛点的同时集聚了来自北京、上海、广州等地的设计师资源。

此外，扬州还打造了玩具礼品设计服务平台、工业设计公共服务平台、旅游的文创设计平台等，通过举办专项赛事集聚优质设计资源，实际上起到了柔性引进人才的作用。

“三张券”激发双创活力

记者在扬州采访了解到，更多的小微企业创业创新动力得益于服务券、创新券、技改券这“三张券”。目前，该市已发放创新券5800万元，服务券7000万元，技改券1.6亿元。

扬州市牧美食品玩具有限公司的副总经理何东波说，去年底拿到了“服务券”，为员工开展了财务和技能培训。扬州明辰信息科技有限公司则一边申领到5万元创新券进行研发投入，一边利用技术给20多家企业提供网站建设等服务，回收了价值20万元的服务券。公司行政主管许美娟说：“实实在在的帮扶促使企业进一步开展技术攻关，增强竞争力。”

打通“两创”政策“最后一公里”，让小微企业有更多政策“获得感”，扬州市构建了市县乡三级服务体系和“1+N”公共服务体系，以企业视角构建了“我要咨询政策”“我要优惠券”“我要融资贷款”等12个服务模块，让企业足不出户得实惠。

此外，该市推进商事制度改革，实行“十二证合一”“九证联办”，实施企业名称网上办理及试点全程电子化登记，全市网上登记率已达95%以上。

多措并举激活了扬州的小微企业创新创业氛围。截至2016年底，该市小微企业就业人数同比增长22%，营业收入同比增长35%，技术合同成交额增长59%，授权专利数增长40%。2017年上半年，全市小微企业猛增约4.6万户，同比增加13.6%。