发改委研究推进电煤直购直销 降低交易成本

国家发改委近日召开座谈会，研究推进电煤直购直销、中长期合同签订、建立煤炭迎峰度夏迎峰度冬保供稳价社会责任企业制度等工作。国家发改委副主任连维良在会上表示，将尽快启动2018年电煤中长期合同签订工作，建立完善长效机制。

会议确定，重点推进电煤直购直销，减少中间环节，降低交易成本，促进上下游行业健康发展；进一步提质增量，扩大中长期合同签订数量、提升质量，建立科学定价机制；强化运力保障，多签产运需三方合同；完善平台支撑，建立全国性电煤直接交易平台，营造公开、公平、公正、规范的市场交易环境；加强信用建设，委托第三方信用服务机构开展中长期合同签订履行信用数据采集，实施守信联合激励和失信联合惩戒。

今年以来，在诸多因素叠加作用下，煤炭供需出现一些新情况、新问题，产运需格局发生明显变化。有观点认为，去年以来流通环节的非理性发展助长了煤价的上涨。

中大期货有限公司副总经理景川接受上证报记者采访时表示，随着供给侧改革启动，煤炭行业供应收缩导致价格出现阶段性错配行情，煤价得到修复并快速回升。参与的企业增加，必然导致囤煤现象发生，进而对煤炭价格涨跌的影响有所放大。

会议强调，各地区、各有关部门和企业要进一步落实好各项保供措施，确保今冬明春煤炭安全稳定供应，促进经济社会平稳运行。要全力保障京津唐重点电厂和东北等重点地区煤炭稳定供应，满足冬季发电和供暖及居民生活用煤需求。

会议要求，有关方面要加强监测协调，及时发现并解决煤炭供应中出现的各类问题；继续加大优质产能释放力度，加快核准、核增符合条件的优质产能项目，及时纠正非正常的停工停产行为，增加有效供给；加大检查力度，严厉打击囤积居奇、哄抬价格、扰乱市场秩序等违法行为；采取综合措施，引导更多中间环节资源进入终端消费；加强预期引导，促进价格保持在合理区间。

从目前各环节数据来看，煤炭市场也在趋于理性。最新一期环渤海动力煤价格指数报收于585元/吨，环比下降1元/吨。截至10月16日，秦皇岛港煤炭场存为710.5万吨。秦皇岛煤炭网研究员齐波认为，冬储采购尚未进入高潮，秦皇岛港场存的不断增加，对供需偏紧的煤炭市场将产生一定的稳定作用。